清廉网讯（孟荣）高速公路从山村经过，是一件带动地方经济发展的好事，作为村干部应尽力协调项目推进。可湖北省保康县寺坪镇岗子村原村支书、村主任黄先银与原纪检委员、村会计柳发禄，却打起借项目“搭车”敛财的算盘。

  3年时间内，两人共同贪污资金111236元，利用职务侵占资金40180.6元，最终两人因为“小聪明”自毁前程。

  日前，纪检监察机关批露了该案的详细案情。

  农户因灾受损村干部却趁灾敛财

  2014年初，麻竹高速公路正式动工开建，黄先银、柳发禄作为村干部参加项目协调推进工作。

  该村两户村民因项目易地搬迁，为方便新居住点通行，镇指挥部、项目部决定出资修建两座桥梁。黄先银、柳发禄向项目部提出，由村委会负责承建。考虑到两人协调工作出力不少，项目部爽快地答应了二人的要求。

  2014年8月，桥梁工程完工，项目部按照约定如期全数支付了建桥款。一句话就承接到了项目，而且资金兑付如此及时，让黄先银、柳发禄看到其中的“商机”。

  2014年9月，项目施工堵塞了岗子村白马沟排洪沟，连日大雨导致山洪暴发，8户村民的农田和挡墙被冲毁。

  事发后，项目部要求村委会核实水毁损失。黄先银、柳发禄测算损失补偿金额30618元，但两人并没有如实上报，而是动起了“趁灾敛财”的歪心思。

  经过反复盘算，黄先银安排柳发禄以抽水人工工资、借地费用名义虚开12319.80元收据，以挖边沟人工工资虚开2612.5元收据，共计45550.3元，会同农户补偿金一起拿到项目部报账。

  不久，项目部将钱打到了黄先银个人银行卡中，黄先银将其中的22000元分给了柳发禄，其余23550.3元据为己有。

  以撂挑子相胁迫明目张胆索要钱财

  虚列项目成功骗取重点工程钱款后，两人胆子越来越大。

  2014年8月，高速公路建设工程进入关键时期，镇指挥部、项目部时常会同岗子村，就工程施工时声音、环境等影响向村民做一些解释工作。黄先银、柳发禄总是推托有事不露面，后来直接去项目部声称：“自己没有功劳也有苦劳，反正项目部钱多，搞一笔补偿金来用用，不然以后村委会不会出面协调工程建设事宜。”

  2015年底，黄先银找项目部负责人，谎称一年前村委会承接架桥的费用不够，要求再给岗子村补偿5万元费用。考虑到工期紧迫，黄先银、柳发禄2人又撂挑子，项目部不得不妥协，重新支付岗子村5万元架桥费用。

  2016年2月2日，项目部将该款转账到黄先银个人银行账户上，黄先银取出据为己有，未入村集体账户。

  项目部的钱太容易得手，黄先银、柳发禄的胃口也越来越大，还将算盘打到政府财政。

  有一次，寺坪镇政府对前几年公共设施建设占用农村土地进行统计，岗子村本没有被占用任何土地，黄先银、柳发禄找来村民柳某华、柳某祥、柳某全三人的身份证件，模仿其3人签字，以虚列支付农户土地补偿款的名义，伪造了3份土地征收协议和明细，骗取了2万元补偿资金。二人约定此款用于购买烟酒消费等个人开支，未入村集体账。

  搭车项目敛财耍“小聪明”自毁前程

  2018年2月，湖北麻竹高速项目部频繁向岗子村支付大额费用，引起了相关部门的注意，保康县纪委监委迅速成立专案组。

  随着审查调查的深入，黄先银、柳发禄非法骗取补偿款的违纪违法事实陆续浮出水面。2014年至2016年3年时间，黄先银、柳发禄二人借高速公路修路、政府占用村集体土地名义，共同贪污资金111236元，利用职务侵占资金40180.6元。

  作为村支两委带头人，黄先银、柳发禄本应全心全意为村民服务，带头严格遵纪守法，但他们却经不起利益诱惑，漠视党纪国法，在高速补偿资金上耍起了“小聪明”，最终自毁前程，付出了惨痛代价。

  2018年9月28日，保康县纪委决定给予黄先银开除党籍处分；2018年10月，其村委会主任职务被依法罢免；2018年12月3日，黄先银因犯贪污罪，被保康县人民法院判处有期徒刑9个月，并处罚金10万元。

  2018年12月26日，保康县纪委给予柳发禄留党察看一年处分。2018年10月，其村委会委员职务、村会计职务被依法罢免。