“社区是个筐，啥都往里装”，这一状况现在在平湖市发生了改变。据了解，日前，该市在全市112个村社区内全面铺开“村社区工作事项准入”清理规范行动，通过明确底数、整治标准和管理举措等，切实减轻基层负担。

  “村社区上连政府，下接百姓。打通服务群众的‘最后一公里’，村社区就是其中‘最后一百米’，”平湖市纪委市监委相关负责人说。专项调研组到村社区进行前期摸底普查发现，村社区严重存在“四多”现象：职责事项多、机构牌子多、上墙制度多、证明盖章多，“村社区干部要么在开会，要么在做台账，扎在了各种行政事务堆里，为居民服务的时间却被挤占了。”按照“三服务”活动的总体要求，平湖市决定把对村社区治理的改革创新作为突破口，通过改革，将村社区干部从行政事务中“解放”出来，把村社区干部为民办实事的积极性调动起来，让村社区工作回归服务群众的本位。

  今年5月，平湖市出台《《关于开展村社区工作事项准入清理规范行动的实施方案》，重新梳理规范2019年度部门工作进村社区事项目录34大类74小项，明确盖章项目34项。除此以外，提出并严格规范执行“4+8+N”村社区挂牌标识标准：“4”是指村社区办公场所入口处统一外挂党组织、村(居)委会、监委会、经济合作社4块机构牌；“8”是指在村社区办公场所外墙悬挂党群服务中心、社区服务中心、文化礼堂、居家养老服务照料中心、微型消防站、警务室、卫生服务站、避灾安置点8块服务标识牌；“N”是指功能室标牌，按照“一室多用、功能兼容”的实际，以插牌方式规范设置村社区内部功能室标牌，并要求N小于等于3。同时明确上墙制度规范标准，服务大厅内除便民服务事项和流程外，其余工作制度通过手册或电子形式进行展示。

  行政事务做“减法”，服务群众做“加法”。连日来，市纪委在进行督查走访中发现了一些喜人的变化。当湖街道如意社区书记马小英表示：“村社区减负，不仅减少了人力物力的消耗，更重要的是能让我们社区干部腾出手来，多为老百姓服务。”5月中旬，平湖市组织各镇街道村社区的50名优秀青年主职后备干部开展了2019年度社区治理和服务创新专题研讨班学习，着力打造一支为群众服务的素质过硬的基层村社区人才队伍。

  减负的同时要突出长效，平湖市专门建立了由市纪委、市委办、市府办、组织部、宣传部、政法委、民政局七部门组成的联席会议小组，形成长效联动机制，畅通信息沟通渠道，从根子上治理“四多”现象。联席会议小组已8次赴各镇街道进行实地指导，现场办公解决问题20余个。

  “下一步，我们要加大巡察力度，对倾向性，苗头性的问题及时加以制止，确保基层减负落到实处。”平湖市委第一巡察组组长俞卫平表示。（嘉兴市纪委监委）