2018年9月，随着临海市法院法槌的落下，临海市杜桥镇“紫荆家园”失职渎职案落下帷幕，杜桥镇原副镇长金良献因滥用职权罪、受贿罪被判处有期徒刑4年4个月；杜桥镇行政执法中队原中队长蒋志华因滥用职权罪被判处有期徒刑4年；杜桥镇国土分局原副局长蔡匡龙因滥用职权罪被判处有期徒刑3年8个月；杜桥镇原副镇长张小军被判处有期徒刑1年8个月，缓期2年执行。

  事情要从2017年11月17日说起，浙江卫视《今日聚焦》栏目播出了一则负面新闻，报道临海市杜桥镇松中村存在大体量违章建筑，社会舆论一片哗然。临海市纪委监委第一时间介入调查。时任杜桥镇党委委员、常务副镇长金良献、杜桥镇副镇长张小军等8人的失职渎职、贪污受贿等问题逐渐浮出水面。

  2010年，临海市杜桥镇松中村将19余亩集体土地以1140万元的价格非法转让给商人应某某和李某某用于房地产“紫金家园”开发。同年5月，该房地产项目因未办理农转用、建设规划等合法手续，被杜桥镇国土分局责令停工。看着停下来的工程，应某某急得像热锅上的蚂蚁。

  2011年4月，杜桥镇党委班子成员分工进行了调整，金良献由分管城建工作调整为分管国土工作，张小军则分管行政执法工作。应某某早就想过金良献的关系，苦于分工不沾边，一直未能实现。而此次金良献、张小军分管工作的调整，让应某某看到了可乘之机，他开始通过合伙人李某某频繁联系金良献、张小军，借机向他们示好。

  随着交往的深入，应某某的付出很快就收获了“回报”。2011年5月，金良献在明知“紫荆家园”地块违法建设房地产，松中村虚假申报的情况下，仍然在立项报告上签署了“情况属实”意见。同年10月，有了金良献的默许，应某某在未取得《建设工程规划许可证》《建设工程施工许可证》等合法手续的情况下，继续大胆动工建设房地产。时任该镇行政执法大队大队长的韩再国在巡查中发现“紫荆家园”地块存在未批先建、改变用途建设商品房等违法行为。他随即向分管副镇长张小军作了汇报，而早已被“收买”的张小军则示意韩再国不要再管此事。张小军的指示仿佛给了这项工程一块“免死金牌”。直至2012年1月韩再国调离原岗位，杜桥镇行政执法大队从未处置过“紫荆家园”的违章问题，书面的责令停工通知书一直未曾下达，调查、申请强制拆除等处置措施也从未实施过。

  2012年1月，杜桥镇行政执法中队新任中队长蒋志华接到信访举报，再次调查“紫荆家园”地块存在的违法建筑问题，并下发了停工通知书。此时，早已与应某某、李某某暗通沟渠的金良献出面了。俗话说，“吃人嘴软，拿人手短”，为了促成“紫荆家园”违法建筑的建成，金良献特意向蔡匡龙、蒋志华打了招呼，让他们对“紫荆家园”案件多多“关照”。看在这个分管副镇长的面子上，两人对该事件采取了睁一只眼闭一只眼的态度，既没有对“紫荆家园”的违章建筑进行监管，也没有对松中村非法转让土地呈批立案调查，对于应某某非法转让的土地违法所得1140万元也未依法没收，致使国家遭受严重损失，引起恶劣的社会影响。

  在临海市杜桥镇“紫荆家园”失职渎职案中，8人受到党纪政务处分，其中5人受到开除党籍开除公职处分，2人受到留党察看1年处分，1人受到党内严重警告处分，其中5人被移送司法机关处理。

  【执纪者说】临海市委常委、市纪委书记、市监委主任黄山河：杜桥镇松中村“紫荆家园”失渎职案件是一起典型的基层公权力滥用之殇。镇政府、国土、城建、行政执法等相关职能部门工作人员在审批、管理、监督和处置等环节都存在严重的失职渎职行为。归根结底，是少数党员干部法纪观念淡薄、利欲熏心，模糊了公与私的界限，热衷于同企业家、私人老板打交道、蹭好处，将手中的公权力变为牟取私利的“大利器”，逐步走向了犯罪的深渊，最终损害了国家、人民的利益。对于党员干部职务犯罪问题，我们坚持“无禁区、零容忍、全覆盖”，以“壮士断腕”的决心，执纪法利剑，斩利益锁链，去腐败毒瘤，还海晏河清。

  【党员干部说】临海市邵家渡街道站场工作片书记陈传能：8名党员干部被利益蒙蔽了双眼，竟置党纪国法于不顾，滥用职权批违法建筑而受到问责。这个发生在身边的窝案给我上了一堂生动的法制教育课，也敲响了警钟。身为公职人员，切不可心存贪念，将手中权力当做筹码来换取“好处”。尤其是我们基层干部，要始终秉持“执政为民”的根本理念，保持清醒头脑，绷紧党风廉政建设这根弦。在工作中，理应严格执行办事程序，正确行使党和人民赋予的权力，防止利用职务之便谋取私利，主动接受纪检监察部门的监督管理，审慎对待手中的公权力，真正为群众用好权、管好权。(许玲娅谢彬彬)

  （台州市纪委监委）