清廉网讯（张友讯 李云纪）随着社会治理工作的不断深入，贵州省务川自治县积极探索综治、司法、信访“三合一”社会治理联动办公平台，打破了过去部门间统筹联动薄弱、职能交叉造成工作盲区的局面，初步形成了“矛盾联调、治安联防、问题联治、工作联管、信息联通、视频联网”的基层社会治理体系。2018年上半年，该县群众安全感指数达100%。社会和谐稳定，人民安居乐业，相继荣获贵州省平安建设先进县、贵州省无毒害先进县、‘1+1’中国法律援助志愿者行动先进县、全国法治宣传教育先进县等荣誉称号。

基层联动合一 形成社会治理新合力

针对基层人少事多的实际情况，务川利用“三合一”联动办公服务平台，积极整合乡镇（街道）综治办、司法所、信访办三套人马，集中办公,统一承担基层社会治理职能，实行一站式受理、一条龙服务。规范完善通用基础标准体系、保障标准体系和运行标准体系的基层治理体系，确定主要范围和重点领域。严格按照综治、信访、调解工作相关流程，统一尺度，依理依法妥善处理信访案件和矛盾纠纷。实现统一阵地办公、统一工作标准、统一办理尺度的三“统一”工作模式。对工作各环节进行逐一简化、整合，使社会治安综合治理、网格化服务管理、矛盾纠纷多元化解等各项工作的操作过程更为清晰、严谨，简易便民，实现履职权责一致、工作合法有序，初步建立了“矛盾联调、治安联防、问题联治、工作联管、信息联通、视频联网”的平台体系，形成了社会治理新合力。

资源共享合一 构建社会治理新格局

利用“三合一”联动办公服务平台，充分发挥人力、信息、网络资源在社会治理中的基础性作用，将综治维稳国安信息员、警务助理、专职巡防队、义务联防队、特巡警队伍等人力资源进行整合，形成6000余人的信息触网。根据辖区治安状况，有针对性地在重点单位、特殊行业、娱乐场所、学校等场所和重点人群、高危人群中建立“明线、暗线、专线”三线一体的信息联络员，使情报信息触角延伸到社会每个角落，形成覆盖广泛、信息灵敏的网络体系；依托“天网工程”“雪亮工程”等数据资源，将线上线下数据整合,准确分析研判社会治理信息，化解各种矛盾纠纷，及时打击违法犯罪。通过人力资源、情报信息、影像数据的融合共享机制，实现资源共享优势互补, 筑牢社会治理第一道防线，切实做到把矛盾纠纷化解在源头、化解在诉前、化解在基层,基本实现了“小事不出村、大事不出乡、难事不上交”的目标，形成共建共治共享的社会治理新格局。

工作机制合一 创新社会治理新成效

“三合一”服务平台充分利用其整合后的人力、信息、网络优势，统筹开展各类社会治理资源的集约化再配置、系统化再整合，确保了各类资源在社会治理中发挥最大作用。

着力统筹联动。将基层社会治理工作纳入项目化管理，建立考核考评机制，层层落实责任，形成了齐抓共管、整体联动、共同参与社会治理的工作合力。

着力矛盾联调。按照排查、化解、稳控和处置“四位一体”的矛盾纠纷动态管理机制，对全县的矛盾纠纷进行常态化、滚动式排查调处，定期对易重新引发的矛盾纠纷当事人进行回访，做到“办一例、清一例，访一例、安一例”。

着力治安联防。发展壮大群防群治队伍，以义务巡防、十户联防等方式，配合特巡警队伍，全面加强背街小巷、居民小区、农村村寨的巡逻防控，实现第一时间、第一现场、第一信息处置警情。

着力平安联创。围绕县、乡、村三级平安创建工作，不断创建平安乡镇、平安村（社区）、平安家庭，打造 “民主法治示范村（社区）”，基层平安创建不断夯实，基本形成共建共治共享的社会治理新格局。

务川建立“三合一”工作机制以来，各类社会治理资源得到充分利用，基层社会治理功能不断健全和完善，矛盾纠纷得到有效化解，共化解各类矛盾纠纷1200余起，成功率同比上升2个百分点，达98.5%，司法确认106起，同比上升152%，基本实现“新案随清、老案归零”的目标，有效防止了民转刑案件、群体性械斗、群体性上访案（事）的发生。群众安全感和满意度不断提升，法治意识不断加强，为全县脱贫攻坚顺利推进营造了和谐稳定的社会环境。