清廉网讯（丁超明）“镇纪委挺纪在前不力，不敢碰硬较真，对党员干部存在的违规操办婚丧喜庆事宜、违规承包工程项目等明显违纪违规行为，未充分运用监督执纪‘四种形态’严肃查处。”不久前，中共重庆市涪陵区委第一巡察组对该区某镇党委的开展了常规巡察。巡察发现，该镇纪委书记曹某是土生土长的本地人，碍于人情世故，在担任镇纪委书记期间，对群众反映强烈的有关突出问题束手束脚、顾虑重重，存在大事化小、小事化了的“和稀泥”倾向，导致重复信访、越级上访等情况时有发生。巡察结束不久，经组织调整，曹某不再担任该镇纪委书记一职。

  与曹某情况类似，该区另一名在出生地、成长地任职多年的某街道原纪工委书记况某，也因公款吃喝，和帮亲戚在工程建设方面打招呼、开绿灯受到纪律处分。基层纪检组织负责人立身不正，在执纪监督方面自然底气不足，其结果就是上行下效，带坏了一方风气。

  2018年底，该区通过总结梳理基层干部作风专项巡察和第五轮常规巡察中的问题发现，纪委书记是否动真碰硬、铁面执纪，与该部门该单位政治生态的好坏、作风建设的成败呈直接正相关。而在出生地、成长地任职的纪委书记，在监督执纪过程中往往受社交圈、朋友圈的各种影响，极易出现监督执纪“睁只眼闭只眼”“宽松软”，甚至“灯下黑”。

  “纪委书记是‘治官之官’，必须放得开情面、打得开手脚，要从源头上破除人情壁垒，工作不力的纪委书记要撤换，更要给有干事创业热情的纪委书记们心无旁骛、大展拳脚的机会。”区委巡察办据此向区委巡察工作领导小组提出建议。随后，在2018年12月该区召开的全区监察体制改革工作会上，宣布了全区基层纪检组织负责人的调整方案，22名乡镇（街道）纪（工）委书记职务和任职地点被调整，7名纪（工）委书记转岗或改非，全区26个乡镇（街道）纪（工）委书记实现异地交流任职。

  就在今年1月，一名刚刚赴任异地的街道纪工委书记就开展了一次警示教育会，用的案例全部是该街道多年来先后提拔调任的原领导干部，“敲警钟、立规矩就该从上任之初开始，没有了亲戚朋友和老同事的干扰，以后监督执纪和办信办案的阻碍就少多了，组织这次调整的目的就是让我们‘铁面更铁’”。

  据该区相关负责人介绍，实现乡镇（街道）纪（工）委书记异地任职只是第一步，下一步将在全区扩大巡察成果运用的效果和范围，将异地任职做法延伸至区级机关、事业单位、国有企业、派驻派出纪检监察机构，选优配强党内监督的“领头雁”“排头兵”。（重庆市涪陵区委巡察办）