清廉网讯（陈在桥）“我愧对乡亲们、辜负了组织的培养，把‘黑手’伸向了乡亲们的‘救命钱’……”在审查调查期间，新疆维吾尔自治区塔什库尔干自治县塔合曼乡民政干事地拉瓦尔·比尔拉西玛对自己行为流下悔恨的泪水。

今年7月，该县纪委监委干部在入户走访、征求群众困难诉求时，部分群众反映今年低保金未发放，县纪委监委干部针对反映低保金未发放的问题立即开展摸排调查，随即地拉瓦尔·比尔拉西玛将本乡592户2167人的低保金共计2150798.14元，全部用于网络赌博并输光的违纪违法事实开始显露出来。

“2017年4月期间，在发放医疗救助金中将26000元现金放在车后备箱丢失，后从哥哥处借款20000元，自筹6000元发放给农牧民。”地拉瓦尔·比尔拉西玛告诉审查调查人员，“为了弥补损失，开始设想依靠网络赌博游戏尽快挽回损失。”

接触网络赌博之初，地拉瓦尔·比尔拉西玛以自己的工资及父亲工资作为赌资，从一开始的几十元、几百元、到后来的几千元、几万元，随着网络赌博游戏升级，其越陷越深、不能自拔。

“网络赌博真的很刺激，觉得钱只是一个数字，一下子赢几万、输几万是很正常的事。”这样的大输大赢激发了地拉瓦尔·比尔拉西玛心中的贪欲，仅仅4个月时间，就将自己和父亲工资全部挥霍殆尽。

越赌越输、越输越赌，让地拉瓦尔·比尔拉西玛陷入深渊、走上不归路。为满足网络赌博贪欲、获取充足的赌资，地拉瓦尔·比尔拉西玛利用工作上的便利开始把“黑手”伸向群众的“救命钱”。

2017年8月，地拉瓦尔·比尔拉西玛将未发放的低保金712574.48元作为赌资。第一次将低保金作为赌资心里紧张，害怕事情被领导知晓，随着时间的推移，领导不仅未发现问题，还让他继续发放更多的低保金，致使地拉瓦尔·比尔拉西玛变得更加疯狂和肆无忌惮。

经调查核实，2017年8月至2018年6月期间，在不到一年的时间里，地拉瓦尔·比尔拉西玛利用低保资金监管中的漏洞，采取欺骗领导、蒙混过关等手段，先后174次将2150798.14余元低保金转入自己绑定的赌博银行卡，用于网络赌博，并全部输完。

“真的没想到，我们眼中的‘老实人’，竟然把‘黑手’伸向了群众的‘救命钱’。”案发后，该乡分管民政工作的领导及民政所的工作人员均称“没想到”。

“上级监督跟进不及时，同级监督乏力，内部监督制约制度不健全，公开公示制度不落实，尤其是财务审批、现金管理、财务监督、现金业务单人办理、大额现金个人保存等管理漏洞，给地拉瓦尔·比尔拉西玛违法犯罪以可乘之机。”一名参与审查调查的工作人员说。

地拉瓦尔·比尔拉西玛案件发生后，喀什地区纪委监委立即启动重大案件督办机制，选派工作组到该县追缴资金、补发低保金以及责任追究，对因履行“两个责任”不力、低保金安全监管等失职失责的11名县乡党员干部进行严肃问责；对未发放的低保金进行逐户逐人发放，确保低保资金不漏一户、不落一人发放到位。

此外，针对案件中暴露出的问题，喀什地区开展专项整治行动，对各县市所有涉及惠民资金的单位账户和重点岗位人员逐个“过筛子”，排查梳理出高风险点和惠民资金管理中的薄弱环节，有针对性地强化监管、健全制度，消除隐患、补齐短板，确保惠民资金按时足额发放到位。

“该案件充分暴露出基层纪检部门监督管理流于形式、执纪监督‘宽松软’，对重点岗位干部监督不够的问题。”喀什地区纪委监委主要负责人说，“下一步，我们将结合专项整治工作加大问责力度、压实监督责任，以严肃问责倒逼责任落实，推动基层执纪监督走向‘严紧硬’。”（新疆喀什地区纪委监委）