“梁某苏在任红窑镇朱圩村村务监督委员会主任期间，违反国家法律法规规定，于2015年3月虚列环境整治费用7573.5元，实际用于处理保洁费及香烟水果等支出，被给予党内警告处分……”这是日前江苏省涟水县纪委监委联合县审计部门在审计中发现的一起典型案例。近年来，涟水县纪委监委加强与审计部门的协作配合，从多方面探索实施，聚焦问题，靶向发力，形成预防和惩治腐败的合力，凸显“1+1﹥2”的放大效应。

业务协作机制实现“双监督”

“经审计发现，王某兵在任涟水县涟城镇牌坊社区会计期间，于2015年3月伪造‘土地整理青苗补’的花名册，将本村部分支出1.2万元以‘土地整理青苗补’的方式变通报销，被给予党内警告处分。”这是去年涟水县选取资金流量大的4个镇5个村，开展“镇村联审”中查处的典型案例，而这样的“镇村联审”目前已在全县全面展开。

今年以来，涟水县构建沟通协调机制，加强纪检监察机关与审计部门的协作配合和信息沟通，明确日常工作联系部门，归口协调案件线索移送、信息沟通等事项。同时，完善线索移送及信息共享机制，在审计监督工作中发现党组织、党员干部以及监察对象的违纪违法线索和文书材料，立即移送纪检监察机关，县纪委案件监督管理室负责对审计移送线索交办督办，实现“双监督”。据统计，2016年至2018年，审计机关向县纪委移送问题线索58条，立案21件。

审计参与提升专项监督巡察质效

“今年在基层学校后勤专项监督工作中，我们邀请审计部门2名同志参与，对两所学校财务进行摸底式排查。通过审计人员的专业能力，确定专项监督的重点，为全县面上的专项监督打下了坚实的基础。”涟水县纪委监委相关负责人说。此次专项监督检查共立案19人，34人给予诫勉谈话或书面检查处理，22人给予提醒谈话处理。

纪检监察机关与审计机关全面协作，在涟水县已成常态。公用经费使用、工程投资领域、扶贫领域、反四风“三防”等专项监督工作中，都有审计部门参与。涟水县实行先行进驻审计，为下一步深入开展好工作打好“前哨”，为监督工作提供了充足参考，调准镜头聚焦、明确靶向定位、确保有的放矢。除此之外，还安排审计部门政治觉悟高、专业水平、经验丰富的“老审计”加入巡察，很好地发挥了巡察“第一时间发现问题、提供线索”的作用，增强了巡察工作的威慑力。

廉政谈话强化审计结果运用

对于审计报告中发现的轻微违纪或苗头性、倾向性问题，涟水县突出挺纪在前，运用“第一种形态”“咬耳扯袖”、教育提醒，加强源头预防。自2015年起，梳理审计报告中苗头性、倾向性问题，由县四套班子领导针对问题与分管部门主要负责人开展廉政提醒谈话，督促其对照问题排查廉政风险，及时落实整改和防控措施，防止小问题变成大错误。今年，全县梳理出项目管理不规范、违反财经纪律等问题43个，由县领导对65个单位负责人开展廉政谈话。

与此同时，全县19个乡镇和40个设立党委（党组）的县直单位参照县级做法，结合内部审计结果，确定谈话对象和内容，由领导班子成员与分管联系的部门主要负责同志开展廉政谈话，将监督关口层层前移，及时提醒，早打招呼，筑牢廉政防线，变“事后惩戒”为“事前预防”，做到廉政谈话无缝隙、全覆盖，实现制度化常态化，在全县形成上下联动一体的提醒预警链条。 （戴芸芸 邵国威）