清廉网讯（马玉琴、马丽娟）以案促改，核心在“改”。今年，宁夏石嘴山市惠农区纪委为着力做好执纪审查的“后半篇文章”，针对农牧水务系统先后发生的多起违纪违法案件问题，下发纪律监察建议书，细化六项机制，推进“以案促改”，深挖问题根源，形成权力结构配置科学、权力运行规范透明的良性局面，在强化不敢腐的基础上，努力构建不能腐、不想腐的有效机制，把权力关进制度的笼子。

一是以案施教。召开一次警示教育大会，围绕本部门、本系统发生的系列案例，以通报案情、警示教育、表态发言、廉政党课等形式宣传发动，用身边人、身边事的典型案例由表及里、由浅入深净化思想、洗礼灵魂、指导实践，从思想上筑牢不想腐的高线、从行为上守住不敢腐的底线，全方位筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。

二是以案释纪。开展一次党纪党规集中教育活动，以学习宣传新修订的《中国共产党纪律处分条例》为契机，利用冬闲时节，重点学习《党章》、十九大精神、新《纪律处分条例》、《国家监察法》、《事业单位工作人员处分暂行规定》等党纪党规，让广大党员干部进一步增强纪律意识、规矩意识，让制度“长牙”、纪律“带电”，使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。

三是以案查纠。召开一次专题民主生活会和组织生活会，在认真学习自治区党委关于印发《自治区党委常委会落实全面从严治党主体责任规定》的通知（宁党发〔2018〕29号）基础上，结合身边发生典型案件，党组织围绕全面从严治党二十项主体责任，党组织负责人围绕全面从严治党“第一责任人”十项责任、班子成员要围绕履行全面从严治党十项主要责任，认真查摆问题，深挖问题根源，开展严肃认真的批评和自我批评，并明确整改方向，切实纠正在岗不履责、履责不到位和不会管、不敢管、不愿管等问题。

四是以案建账。建立一套剖析问题整改台账，围绕本部门、本系统违纪违法案件暴露出的问题，以及查摆剖析中发现的制度漏洞和短板，拉出问题清单，坚持分门别类，区分对待，明确整改责任、整改时限，制定有针对性的整改措施，实行销号管理，做到问题不整改要追责，问题整改不到位不放过，确保查摆问题改到位、改彻底。

五是以案明责。开展一轮述责述廉活动，认真贯彻落实惠农区委《关于党员领导干部“双述双评”实施办法》，党员领导干部要突出“责”“廉”两大主题，紧紧围绕落实全面从严治党主体责任和廉洁自律两项内容，重点查找自身存在问题和薄弱环节，明确下一步努力方向。述责述廉时，要扩大参加评议人员范围，主动接受党员和服务对象评议监督，切实强化党内监督，压实主体责任，强化廉洁自律意识。

六是以案促建。开展一次制度清理评估工作，要从梳理职权事项、明确岗位职责、排查廉政风险等方面入手，紧盯重点环节和关键岗位，查找权力运行中容易出现问题的环节和部位，深挖典型案件反映出的思想教育、监督制约、体制机制等方面存在的问题，有的放矢地完善制度、强化监管。同时，把制度建设作为以案促改的重要内容，围绕厘权、用权、监权等环节，查漏补缺，有针对性地建章立制，切实把权力关进制度的“笼子”。（惠农区纪委）