近期，杭州市纪委组织对2016年至2018年一季度查处的群众身边腐败问题进行了专题调研：2016年来，杭州市共查处群众身边不正之风和腐败问题230起，问责处理309人。其中，违规收费及贪污受贿问题、集体“三资”违纪问题处于前两位，查处问题数分别占49.6%、27.8%，处理人数分别占44.7%、30.7%。

根据专题调研结果，杭州市共梳理出七类群众身边腐败问题的主要表现，同时认真剖析原因，提出对策建议。

七种主要类型为：

化公为私、贪图享乐型。主要表现为违规收受礼品礼金、违规发放津补贴或福利、违规公款吃喝或接受宴请、组织公款旅游、公车私用等。

假公济私、优亲厚友型。主要表现为在失地保险及低保指标分配、宅基地分配、集体企业就业安排及股份分红、集体资金存放中照顾自己亲友。

以权谋私、吃拿卡要型。主要表现为在利用职权处理事务中吃拿卡要，在征迁改造、项目招投标等方面徇私舞弊、收受贿赂，在集体资金管理使用上谋取好处。

损公肥私、雁过拔毛型。主要表现为截留私分上级拨付资金或群众上交款项，骗取侵吞征地拆迁款、社保款项或集体资金，盘剥克扣群众帮扶救助款项。

视公为私、贪污挪用型。主要表现为公款私借、私用，以非法手段将集体资金贪污归个人所有，违规列支或设立“小金库”。

公器私用、强占掠夺型。主要表现为侵占集体资金资产或公共财物，违规侵占土地或补偿款，插手干预或阻挠工程建设，不按规定开展工程建设招投标。

履职不力、懒政怠政型。主要表现为摆老爷作派、行衙门作风，责任意识淡薄，做事漫不经心，不担当，不作为，及违反规定程序办事。

针对这七种主要表现，下一步将着重从以下7个方面综合施策，标本兼治：

  1、加强基层党组织建设，层层压实管党治党政治责任

   2、紧盯突出问题，持续加大惩治腐败力度

   3、深化政治巡察，发挥震慑遏制治本作用

   4、推动监察工作向乡镇(街道)延伸，加强对群众身边公职人员的严密监督

   5、规范权力运行，着力消除基层权力寻租空间

 6、深化基层清廉文化建设，推动形成以清为美、以廉为荣的社会风尚

 7、加强基层纪检监察干部队伍建设，当好基层政治生态“护林员”

  (杭州市纪委监委)