“富宁县田蓬镇党委委员、武装部长黄韦海，原副镇长蒙金龙在开展该镇社会救助领域存在问题排查整改工作中履职不到位，导致到规定完成时限还存在村干部家属违规领取低保问题。2018年1月，黄韦海、蒙金龙分别受到行政警告处分……”近日，文山州纪委再次对近期查处的7起扶贫领域失职失责典型问题进行全州通报，持续释放高压反腐的威慑力。

近年来，文山州不断加大扶贫领域腐败和作风问题专项治理力度，着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，特别是2016年推行村务公开报备制度和民生资金监督台帐制度以来，有的放矢地解决了基层纪检监察部门不敢监督、不会监督等问题，拓宽了群众参与监督的渠道，提升了工作针对性。

“两项制度”中明确规定，村委会在每月底将当月村务公开的内容、时间、地点等情况报送乡镇纪委备案核查，乡镇纪委对村委会报送的村务公开情况实行台帐管理。同时，乡镇纪委负责对本乡镇的民生资金进行分类并按类别建立台帐，台帐包括资金类别、数量、使用范围和对象、审批程序、资金去向和用途、乡镇纪委实施监督检查的情况、对存在问题和履职不到位人员处理情况等具体内容。

“两本台账”的建立，旨在强化纪检监察部门监督职责。县（市）纪委、监委负责加强对资金监督台帐制度落实情况的监督、指导，每季度对乡镇纪委落实工作情况进行一次检查，每半年将本县（市）落实资金监督台帐制度情况报送州纪委、监委，州纪委、监委对各县（市）落实情况定期或不定期进行检查。

通过对近年来查处的损害群众利益和不正之风等问题的分析研判，文山州仔细研究基层“微腐败”问题的根源，积极推行“两项制度”，以民生资金为重点监管内容，紧盯村务公开，通过资金在拨付之初的报备、到资金使用过程中的公开、再到资金使用之后的监督，顺查资金流向、倒逼责任落实，主动出击，既做到监督持续发力，又做到对监督工作再监督。

“文山市坝心乡正科级职级干部韩洪亮利用职务便利非法占有工作经费，文山市监察局给予韩洪亮行政降级处分，并将违纪所得收缴国库……”2017年，文山市纪委在对乡镇（街道）开展涉农资金报备检查中发现个别乡镇（街道）存在干部违纪的情况。“两项制度”成为纪检部门发现问题线索的新途径，成为悬在基层直插腐败脏腑的利剑，同时，也成为了赢得民心的“两本台账”。

据悉，今年以来，全州846个村委会（社区）累计报备村务公开事项9988项（次），乡镇纪委对报备事项进行监督和核查2415项（次），发现问题387个，排查问题线索19个。全州104个乡镇共对245类2072笔资金94010.48万元进行台帐监督，发现并督促整改问题83个，排查问题线索10个，对工作落实不力的2名村干部进行约谈，提醒谈话4人，通报批评2人。全州8县（市）纪委、监委共对各乡镇纪委落实“两项制度”开展了7次监督检查和指导，发现并督促整改问题42个，约谈18人。（戚晶晶）