“中心工作推进到哪里，监督执纪问责就跟进到哪里。”为确保纪检监察工作始终与市委中心工作同向发力、同频共振，日前，西安市纪委印发了《全市纪检监察机关加大监督执纪问责力度进一步服务保障追赶超越的实施意见》，聚焦四大方面紧盯17项重点工作，通过细化任务分解落实，做好“监督的再监督、检查的再检查”，全面助力大西安追赶超越。

“既要对不收手不收敛的行为‘零容忍’严查处，又要对敢于创新、敢于担当、敢于负责而出现失误的干部，区别对待、容错免责。”“既要集中开展监督巡察、专项治理，着力解决影响追赶超越的突出问题，又要注意总结经验、堵塞漏洞、完善制度，进一步构建不敢腐、不能腐、不想腐的机制。”《实施意见》强调，全市各级纪检监察机关在服务保障大西安追赶超越中，必须坚持围绕中心与聚焦主责主业、从严执纪与保护担当、集中治理与构建长效机制、党内监督与其他监督相结合，推动党的纪律进一步严明，作风板进一步补齐，铁军形象进一步树牢，政治生态进一步清朗。

据了解，在聚焦政治纪律和政治规矩，着力营造良好政治生态方面，该市严肃查处搞政治攀附、政治投机，结党营私、拉帮结派，搞小山头、小团伙、小圈子等问题；严肃查处有令不行、有禁不止，对党不忠诚不老实、阳奉阴违等行为，坚决清理政治上蜕变的“两面人”“两面派”等违反政治纪律问题。加强党的纪律教育，运用碑林、八办、吕氏乡约、“西迁精神”等优秀文化，开展“廉洁西安”家风建设系列活动，通过书画宣廉、案例警廉、德育导廉、家庭助廉等方式，形成崇尚廉洁良好氛围。严把党风廉政意见回复关，认真落实“纪检监察机关意见必听，线索具体的信访举报必查”要求，将选人用人纳入巡察监督、派驻监督重点，防止“带病提拔”。

在聚焦“三个年”活动，着力营造良好发展环境方面，该市将开展“助力营商环境专项整治活动”，对营商环境十大方案责任单位履职情况不定期、不设范围抽查。针对“敷衍推脱、效率低下，吃拿卡要、蝇贪蝇腐”等突出问题，实施部门联动，采取“监委+发改委”，“监委+工商局”等方式，开展“点题式”“点穴式”专项整治，对营商环境方面投诉举报优先办理，严查官商勾结、雁过拔毛等问题。对铁腕治霾工作推进不力、作风不实、考核排名靠后的，从严问责追究，并提高问责对象层级，典型案件一律通报曝光。对招商项目落地工作不力、不担当、不作为的，严肃追责问责，每季度通报一批破坏营商环境、阻碍招商项目落地、有损铁军形象的反面典型，强化警示震慑。

在聚焦“四风”新表现，着力助推西安铁军建设方面，该市将开展形式主义、官僚主义“十种新表现”专项整治，着力解决服务不到位、担当不主动等新衙门作风问题。开展享乐主义、奢靡之风隐形变异问题专项整治，重点治理“一桌宴”、“私车公养”、变相公款旅游和婚丧喜庆事宜违规操办等问题。开展作风建设大监督、大评议活动，对群众“满意度”低的单位发放提醒函，并对主要领导警示提醒、约谈问责。强化媒体曝光问题追责问责，督促党员干部当好“五星级服务员”和金牌“店小二”。强化大调研活动督查，严肃查处作风不实、搞形式主义等问题。对在亲商助企、项目建设等工作中敢闯敢干，出现失误和错误的党员干部，以及在企业发展中大胆探索出现失误的国有企业领导人员，积极容错纠错，大力营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围。

在聚焦民生领域，着力整治群众身边“蝇贪”方面，该市将开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，对2016年以来受理的扶贫领域腐败和作风问题线索“大起底”，会同有关部门对涉贫区县每月一督查、每月一通报。特别是对扶贫攻坚主体责任不履行、扶贫脱贫搞形式主义、“数字脱贫”、虚假脱贫的，严肃查处、严厉问责。对扶贫领域所有行使公权力的公职人员加强监察，优先立案调查扶贫领域涉嫌犯罪问题。将扫黑除恶与反腐“拍蝇”结合起来，全面梳理2017年以来受理的涉黑涉恶腐败问题线索，对疑难复杂的，实行领导包联督办；对重大典型案件，实行提级办理；对“保护伞”涉案人员范围广、干扰多的，实行异地交叉办案。

“我们将深入开展‘三进三查’活动，组织全市纪检监察干部进农村、进社区、进企业，查政策落实、查资金账目、查民声民怨，及时受理和查处征地拆迁领域虚报冒领、强征强拆，工程建设领域领导干部插手和干预招投标，教育领域乱收费，医疗领域收红包吃回扣，以及生态环境领域失职渎职等问题。”西安市委常委、市纪委书记、市监委主任卢力群介绍，他们还将围绕选人用人、审批监管、大宗采购、土地出让、公共财政支出等重点领域和关键环节的腐败问题，矿产资源开发、国有企业增资扩股、科研经费管理等方面的腐败问题，加大职务违法和职务犯罪案件查处力度。坚持受贿行贿一起查，更有效地遏制增量，更有力地消减存量。

西安市纪委要求全市各级纪检监察机关把助力大西安追赶超越摆在突出位置，形成主要领导负总责、分管领导负专责、职能部门具体抓的工作机制。采取明查暗访、全面检查、个别抽查等方式，及时发现和解决损害大西安建设的苗头性问题。把服务保障追赶超越纳入党风廉政建设责任制考核重要内容，与双月讲评、季度点评工作结合起来，确保服务追赶超越各项工作取得实效。