银川市构建市县一体化巡察模式，有效破解市县巡察人情干扰问题，切实提升巡察工作严肃性、权威性，推动全面从严治党向基层延伸。

巡察组织实行“统一领导”。认真落实《中共中央办公厅关于市县党委建立巡察制度的意见》，加强对市县巡察工作的统一领导，制定出台《银川市巡察工作实施办法（试行）》，建立市县一体化巡察机构，选优配强巡察机构领导干部，召开巡察机构组建及干部任职见面会，对开展市县一体化巡察、加强巡察干部队伍建设提出明确要求。市委巡察工作领导小组按照市委要求，统筹部署推进市县两级巡察工作，每一轮巡察结束后都及时向书记办公会汇报巡察工作情况，提出巡察意见建议，确保全市巡察工作始终步调一致、同频共振。

巡察力量实行“一套人马”。组建 “一办六组”（一个巡察办、六个巡察组）巡察机构，负责市县两级巡察工作。各县（区）只设巡察办负责协调，不设巡察组。巡察队伍坚持专兼职结合，专职队伍包括市委巡察办6人、巡察组正副组长12人，以及每个县（区）巡察办3至4人；兼职队伍在每轮巡察时从市直部门或县（市）区抽调。专职队伍和兼治队伍相互结合、互相补充，为巡察工作扎实有效开展提供了良好组织保障。

巡察方法实行“一贯到底”。按照上下对应、业务相近的原则，在巡察市直部门党组织的同时，同步巡察县（区）对应的部门党组织，实现纵向贯通。按照一届任期巡察全覆盖的要求，市委将对市县两级430个党组织进行巡察。目前，正在对市、县(区)发改、民政、科技（科协）、司法、文化新闻出版广电、体育旅游、市场监管等8个部门共48个党组织进行巡察，全市巡察工作步入了常态化、规范化轨道。

巡察反馈实行“一巡一反”。坚持实事求是、客观准确的原则，每轮巡察结束后，既向市直部门党组织反馈问题，又向县（区）党委反馈对应部门党组织问题，做到巡察一轮、反馈一轮，确保巡察工作务实高效、压茬推进。巡察工作开展以来，全市共发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等方面的问题311个，发现违反“六项纪律”方面的问题391个。根据巡察移交问题线索，已查处违纪人员18人，问责9人。通过巡察，全市各级党组织管党治党的政治意识不断增强，全面从严治党的责任进一步落实，风清气正的政治生态不断巩固。（宁夏纪委监委 田大为）