塔城市以新城街道伊宁社区为示范，开展以“两学一做”学习教育为引领，以建设服务型党组织为核心，以服务群众和维护社会稳定为重点，通过开辟“学习课堂”、利用织密“四网”、看展“五访五问五帮”、推进“四进社区”来更好的服务辖区居民，积极打造综合服务示范社区，推动了伊人如画、宁静和谐的社区建设。

    开辟“三个学习课堂”，搭建服务新平台。自“两学一做”学习教育开展以来，社区党支部打造“三个学习课堂”积极探索学习教育新模式。打造“集中课堂”系统学。社区把开展“两学一做”学习教育和落实“三会一课”制度结合起来，组织全体党员开展集中学习，通过组织支部书记讲党课、邀请专家讲座、观看专题教育片、开展专题讨论等形式，重点学习系列讲话精神。打造“微型课堂”示范学。结合党员流动性大、分散性强等特点，制作了口袋手册，并及时通过党建QQ群、微信群等平台，传发学习资料、学习要求等，保证每一名社区党员都能够参与。打造“流动课堂”灵活学。为确保学习对象全覆盖，伊宁社区通过“流动课堂”，为辖区年纪大、身体差、行动不便的老党员送学上门，确保学习教育不留空白，保证了党员的参学率，使学习教育更具灵活性。

    织密“四网”实现“四个覆盖”，推进服务新举措。围绕维护社会稳定和长治久安总目标，社区结合实际，积极探索“社区党建组织网格化”服务新模式，通过织密“四网”实现社区服务“四个覆盖”。织密组织网。推行社区联合党委—社区党总支—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户—党员志愿者的网络化管理模式，实现党的建设无盲点、党的工作无盲区。截止目前，已成立30多个网格、楼宇、小区党小组；织密制度网。为充分发挥社区在社会管理中的基础性作用，积极实行一人多岗、一专多能工作新机制，建立岗位兼容、错时工作、“一站”受理、服务承诺等机制，完善社区管理制度30余项，推动社区管理“网络化”，实现社区服务全方位、全天候、全覆盖；织密帮扶网。社区党支部逢节日期间走访慰问辖区老党员、困难户及低保户家庭，与孤寡老人开展结对帮扶活动，联系帮扶群众，驻区单位联系帮扶贫困户，实现扶贫帮困全覆盖；织密活动网。依托“居民说事日”、居民代表会议、优秀居民管理员评选会议等载体，有效吸引6辖区居民参与，激发了他们参与社区建设的热情和积极性，广泛征求群众意见，帮助解决群众关心的热点难点问题，实现服务载体全覆盖。

    开展“五访五问五帮”，创设服务新载体。“两学一做”学习教育开展以来，伊宁社区通过“五访五问五帮”深入“走基层”，全面“集民意”。一是访困难户，问衣食冷暖，帮助解决生活困难。组织社区干部对辖区36户困难户、28户低保户、12户孤寡老人的生活情况进行全面排查摸底，建立台账，通过结对帮扶、临时生活救助、节日慰问等途径，为困难群众解决问题。二是访经营户，问生活现状，帮助自主创业增收。社区干部深入下岗失业者经营网点13家宣传有关政策，帮助经营户自主创业。三是访“两代表一委员”，问发展良策，帮助改善社区建设。通过走访12名“两代表一委员”，征求他们的意见和建议，促进社区宜居环境建设。四是访意见户，问事情原委，帮助化解信访矛盾。针对群众反映强烈的征地补偿、拆迁安置等问题，通过走访畅通了群众诉求渠道，密切了干群关系。五是访党员，问社区思路，帮助破解制约瓶颈。领导班子成员上门听取党员意见，虚心讨教发展经济和服务群众的良策。

    推进“四进社区”活动，打造服务新社区。为繁荣社区文化，丰富群众精神生活，社区党支部联合工作队一起开展了“四进社区”活动。阳光体育进社区。将“全民大健身”的理念传导到社区，打造全民爱运动、家庭齐健身的“社区趣味活动”，社区干部像“蒲公英”一样，动员干部与居民一同做早操、参加体育锻炼，把社区居民喜闻乐见的运动项目送到家门口，把科学、健康、运动的理念带给社区居民。截至目前，举办各类文化体育活动。“双语”讲堂进社区，加强社区干部“双语”培训，激励社区工作人员多听、多说、多写、多问，开办哈语课堂，每周举办双语培训课，设置“双语手机音频”，开展双语竞赛活动，通过互学语言，加强语言交流，增进了解沟通，彰显民族团结。截至目前，通过测试，6名社区干部双语达标。民族舞蹈进社区，通过举办民族舞蹈免费培训，邀请舞蹈老师为辖区居民教授民族舞蹈，提高了辖区居民们的舞蹈修养，引领居民用健康的文化活动融洽邻里关系，促进民族融合。截止目前，社区举办培训班9批次，2100余名群众参与此项活动。民俗活动进社区，社区党支部通过开展民俗文化进社区活动，与辖区单位共同组织和举办了24项中国传统民俗活动。目前地区书法协会已进驻社区，塔城本土剪纸艺术家韩素梅老师也在社区手工艺制作室开展活动。（新疆塔城市“两学一做”办公室   林国宏）