今年以来，湖北孝感市孝南区审计局把内部审计工作作为审计“免疫系统”的重要组成部分来抓，多举措促进内审工作全面发展。
 

围绕协会换届促进内审扩大影响。该局努力加大内审宣传力度，扩大内审的社会影响，一是发放征求意见函35份，征求会员单位对改进内审业务指导和监督、内审行为规范和成果利用及协会换届的意见，并慎重推荐协会理事候选人；二是扩大协会覆盖面并改善会员结构，拟把会员增加到70个，新增乡镇、开发区为单位会员，同时向民营企业和个人延伸，吸收部分民营企业、社会知名人士为会员，改变换届前会员主要由区直行政事业单位组成的单一构成模式；三是重点走访 调查了10个单位内审机构建立和内审工作开展情况，以总结经验，推广典型。
 

围绕持证上岗促进内审队伍建设。一是在制定审计机关干部年度培训计划时，一并考虑内审人员培训需求，能吸收内审人员参加的，把参训对象扩大到内审人员；二是每年组织1-2期内审人员培训班，并形成制度；三是分期分批组织内审人员参加上级审计机关开展的培训活动，近期拟选派10-15人参加省审计厅组织的投资审计培训；四是推行持证上岗制度，积极组织新进内审岗位人员参加岗位培训，力争在三年内实现全区所有内审人员都持证上岗；五是积极宣传、组织内审人员参加CIA学习、考试，努力实现会员单位、内审人员CIA考试零的突破。
 

围绕分类指导促进内审均衡发展。目前，内部审计工作发展不平衡，既有独立设立、“一块牌子、一套班 子”的专职内审机构，又有与纪检或财务实行“两块牌子、一套班子”的兼职内审机构，还有根据工作需要临时组织开展内审业务的，该局坚持“巩固扩大专职内审机构，指导规范兼职内审机构”的原则，实施分类指导。一是积极引导内审基础工作较好的教育局、孝商集团等十几个专职内审机构，参照国家审计模式，围绕单位工作中心、工作重点、工作目标及管理漏洞等，开展财务、绩效、投资和经济责任审计，规范审计流程、审计文书、审计档案，注重审计质量，规避审计风险；二是跟踪指导具备开展内审工作条件的交通局、人力资源和社会保障局等十几个兼职内审机构，按照内部审计准则要求，开展经常性的审计活动，发挥内审作用，并积极创造条件，争取单独设立专职内审机构；三是及时辅导会员单位临时组织开展的内审业务，挑选、培训内审人员，并促其向兼职内审方向发展；四是明确规定乡镇一级可以在经管站挂审计站牌子，实行“两块牌子、一套班子”的运行模式，并配备必要的专（兼）职审计人员，在国家审计机关的指导下，对乡镇各站组（所）、社区、村开展财务审计；五是督促尚未建立内部审计制度，但掌握社会公共资金量大、二级独立核算单位多的部门（系统），尽快建立、健全内部审计制度，挑选业务骨干，配齐配强审计人员，开展内审工作。今年4月，区国土资源管理局根据审计建议，成立了会计集中收付中心，并争取区政府和上级主管部门的支持，设立了专职内审机构。
 

围绕制度建设促进内审行为规范。近日，孝南区人民政府办公室转发了该局《关于进一步加强内部审计工 作的意见》（以下简称《意见》），进一步强调了内审的重要性，指出了当前内审工作中存在的问题，分析了制约内审工作发展的原因，明确了设立内审机构、配备专（兼）职内审人员的条件，确定了今后一个时期内审工作的重点，规定了内审工作成果利用的方式等。《意见》的出台，标志着孝南区内部审计工作走上了制度化的轨道。该局抓住政府出台文件的有利时机，广泛宣传内审工作在单位内部管理和控制、反腐倡廉、法治政府建设中的作用，提升内审工作、内审人员在部门单位中 的地位，鼓励内审人员大胆开展审计工作，做到有为有位。同时，严格按新《内部审计准则》和《湖北省内部审计工作规定》，规范审计行为，防范审计风险。（湖北省孝感市孝南区审计局 李柏清 区纪委 李森林）