为切实加强招投标监督管理工作，秭归县全面推进“四位一体”监管格局，构筑五道防线打造廉洁招投标“防护网”。

构筑制度防线。从岗位职责、业务流程、制度机制以及外部环境入手，围绕“岗位”、“廉政”、“风险”等关键点，对招投标业务操作流程的每一个环节进行梳理和评估，梳理出19个方面，33个风险点。对照风险点制定《关于进一步加强政府投资工程建设项目招标投标监督管理工作的意见》，《关于违反招标投标法律法规行为纪律责任追究暂行规定》以及加强对“三重一大”廉政风险防控等有效防范风险的管理制度。

构筑道德防线。运用各种手段和载体，开展经常性的廉政教育活动。通过开展传统教育和警示教育、观看廉政警示教育片、组织学习、讨论等方式时刻给自己“敲警钟”，在开标评标室、工作人员办公场所张贴廉政文化寄语、设立廉政文化宣传栏，时刻提醒工作人员绷紧廉政建设这根弦。

构筑法制防线。通过深入持久开展法制学习教育活动，增强招投标工作人员的法制观念。以强有力的依法操作手段提高招投标工作的规范度，尤其是不断增强投诉的调处能力，及时纠正了20多起违规操作行为。

构筑科技防线。对评标专家实行电脑随机抽取和语音系统通知，对评标现场实行电子屏蔽和实时影音电子监控，对投标报名实行网上审核受理和会员系统管理，对投标保证金实行电子化管理和网银系统操作，实行规范的招标文件文本，开展网上评标工作，运用科技手段进行风险防范。

构筑监督防线。县监察局与财政局、公安局、审计局等多个职能部门建立工作联动机制，对已招标项目实行不定期督查。建立举报查处机制，开通网上信箱和网上投诉渠道，接受“两代表一委员”及有关职能机构和社会团体监督员监督，初步形成综合监管、行业管理、行政监察和社会监督“四位一体”的监管格局。（秭归县纪委 董胜)