今年来，贵州省石阡县按照铜仁市监察局、市纠风办、市卫生局对卫生行业预防和惩治腐败工作的要求，结合当前反腐败斗争的形势和卫生系统工作实际，采取四种措施抓好抓实专项治理工作，取得了显著成效。
 

一是抓机构健全，强化组织领导，为卫生行业反腐败提供有力保证。县监察局、县政府纠风办、县第五纪工委、县卫生和食品药品监督管理局高度重视，认真研究部署卫生行业反腐败专项治理工作，制定了实施方案，成立了以监察局局长为组长、相关部门负责人为成员的领导小组，明确专人负责具体办公，把专项治理工作落在实处。
 

二是抓宣传教育，浓厚活动氛围，筑牢“思想防线”。首先，抓廉政教育，结合学习实践科学发展观和干部作风建设年活动，多次召集乡镇卫生院院长、乡合管站站长、县直医疗卫生单位副科级以上干部、卫生和食药监局机关股室以上干部参加的卫生系统预防和惩治腐败专项行动工作会，认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，结合典型案件深入开展警示教育，增强干部自律意识，使之自觉做到防微杜渐、警钟长鸣。同时，公布了举报电话和廉政账户，宣传反腐倡廉政策、查找廉政风险点，制作廉政风险防控卡片，层层签订责任状，尤其对关键岗位、核心业务科室认真排查风险，基本实现风险查找全覆盖。其次，抓作风教育，提升行业作风、群众满意度。在卫生系统开展医德医风行风评议，将医德医风与医务人员的岗位聘用、工资、竞聘晋级、评先评优等直接挂钩，改善了“冷、硬、顶、推、拖”等现象，进一步改善服务态度。目前，县医院、中医院的群众满意度均达95%以上。
 

三是抓制度建设，注重贯彻落实，筑牢“制度防线”。坚持以制度建设为核心，做到岗位职责明确、权力运行规范、工作流程清晰、防范措施到位，不断推进了卫生行业党风廉政建设的规范化、制度化，从源头上预防和遏制腐败。该县卫生部门分别制定了《项目建设管理制度》、《公共卫生项目资金专款专用制度》、《重点岗位（人员）轮岗制度》、《医院内部审计制》、《防控收受红包谋取不正当利益长效机制》、《医院业务考核和医德医风考核方案》、《定期督查制度》、《单病种限额制度》、《次均住院费用限额制度》、《门诊费用限额制度》等，力争把群众的救命钱管理好。一系列制度的出台，有力地堵塞了贪腐的漏洞，特别是《重点岗位（人员）轮岗制度》，有效控制了重点岗位（人员）的贪腐风险。
 

四是抓监督管理，严肃责任追究，筑牢“监督防火墙”。自开展专项活动以来，由县监察局、县纠风办牵头，从第五纪工委、县卫生局、县合医局、县医院、中医院等部门抽调人员组成的督查组采取听取汇报、查看资料、走访调查、重要科室人员询问等方式对卫生系统专项治理宣传动员、自查自纠工作以及收缴“回扣”、“礼金”的情况和医疗卫生建设项目、药品设备耗材采购、新农合补偿等情况进行专项督查，对2012年以来的财务报表、药品采购、设备及医用耗材采购等进行查看。今年以来，共抽调人员252人，督查29次，督查医疗卫生单位25个，村卫生室294个，药品经营企业95家，走访院外参合患者1190余人次，现场询问在院病人836人、查阅相关诊疗资料2164份。
 

通过专项治理，挽回经济损失34万余元，发现有违规行为的单位22家。目前，已处理9家，扣回违规本金15638.56元，处违约金98967.4元，共处罚金114605.96元，其余13家定点医疗单位正在调查处理中。对存在问题的医疗机构进行限期整改，对其相关负责任人进行约谈。同时，对存在部分滥检查、不合理治疗、串换诊疗项目、重复收费等违规行为的2家私立医院作出暂停1个月定点资格和暂停新农合补偿报账业务的决定，进行了限期整改，处罚金97702.2元，挽回合医资金20余万元。查处案件3起，处罚金2.28万元。新农合补偿报销资金虚高现象得到有效遏制，该县新农合报销6月份比5月份下降200多万元，县公立医院药占比6月份下降至35.6%。此外，该县继续深入开展网上集中采购药品，截止目前，全县集中采购药品1550万元，让利金额232万元。该县共招投标采购医疗器械204件1003.7万元，做到采购公开透明，采购程序规范。（贵州省石阡县纪委  景鸿鸣  安光琴）