贵州省兴仁县李关乡自2011年底开始村监会试点工作以来，各村监会认真履行职责，在监督村务公开等方面发挥了重要作用，试点工作收到良好的效果。

村监会，即村务监督委员会，是由村民会议或村民代表会议选举产生、在乡镇（街道）纪（工）委的指导和村级党组织领导下的村级民主监督组织。2011年12月经兴仁县委常委会研究，决定在李关乡整乡推进村务监督委员会试点工作，并于2012年3月依法选举产生了李关乡所属4个村务监督委员会。为搞好村监会试点工作，县乡分别成立了工作领导小组，制定了实施方案，出台了相关制度，并对新任村监会进行了培训。试点一年来，李关乡各村监会在监督村务公开、村务决策、强农惠农资金监管等方面的作用得到有效发挥。

一是让村务公开更真实。通过将村务公开监督管理纳入村监会目标绩效管理，村监会组织村民代表会议20余次，对村务公开内容进行审议，督促村委会及时公开广大群众最关心的村级事务，有效避免村务不公开、假公开现象，促进村级权力运行公开透明。

二是弥补村干部监督“空白”。长期以来，村两委运行一直缺乏比较有效的监督，乡纪委监督太远，群众监督太软的问题，村监会建立后，村里也有了“纪委”，监督更加有效。村监会成员都来自本村，对村里的一家一户、方方面面都十分了解，通过村监会广泛收集民意、参与村务决策、开展监督检查等工作，全面了解村两委干部开展工作情况，使村干部在村务决策上主观臆断、凭个人好恶、优亲厚友等决策问题得到及时纠正。如2012年5月春节期间，保驹村监会发现该村主任在落实惠农发放不民主、计划生育工作不得力，乡纪委经过调查核实后，对该村主任作出了停薪处理。

三是全面跟踪惠农政策落实。强农惠农政策落实是广大群众十分关心的问题，该乡组织村监会采取交叉检查、入户调查等形式，调查了解强农惠民资金落实评议情况、公开情况、发放情况等，及时纠正强农惠农资金落实中的问题。按照乡纪委安排，村监会每月要对本村涉农资金进行抽查1次，每季度交叉检查其他村涉农资金1次。到目前为止，全乡村监会累计抽查涉逐资金64次，入户调查1920多户，监督强农惠农政策落实到位，确保资金放水到田。如李关村向乡政府申请验收2011年改水改厕项目时，村监会对上报的114户改水改厕农户进行了调查，发现有28户未完成后，督促村委会取消这28户改水改厕指标，重新组织村民评议另行安排。今年春节期间，保驹村在发放救济粮时，村监会发现存在一户以夫、妻名义多领现象后，通过提醒村组干部，及时纠正错误。

四是治理民生乱收费行为。在李关乡村监会目标绩效管理责任状中还规定了村监会对学校、卫生室乱收费行为进行监督的内容。大山脚村监会接到群众反映村卫生室有多收费问题，村监会经过调查确有其事，将情况反馈到乡纪委后，乡卫生院督促村卫生室及时清退多收取资金，并保证今后不再多收。

五是广泛参与村级事务。一年来，村监会还广泛参与了村计划生育、信访维稳、新农保等工作，村常务干部身上有的任务，村监会主任身上都有，实现在参与中监督、在监督中参与，使监督不流于形式、监督更加有效。

由于村监会在村级事务中发挥了重要作用，按照省州的安排部署，今年兴仁县将在全县17个乡镇（街道）151个村（居、社区）实现村监会全覆盖，推动全县农村基层党风廉政建设。（刘基）