社区最重要的功能是什么？这是在社区党建中首先要明确的问题，“七一”前夕，湖北省孝感市孝南区在多年的实践中找到了答案：那就是尽一切可能为社区居民提供优质的生活服务，即“1X”模式。

在哪服务：打造“1X”服务平台

是社区党员群众服务中心，“X”是延伸到社区的若干个便民服务大厅（室）、卫生室、农资超市等功能区设置。

孝南区是孝感市政治、经济、文化中心，城区40多万人生活在40个社区里，但没有一个像样的服务场所。”谈起社区建设，区委书记杨军安一脸兴奋，“居民迫切期盼改变这一状况。区委顺势而为，大力实施社区党建引领社区服务管理创新工程，努力把社区建成和谐温馨新家园。”

书院街道城西社区投资400万元，征地6亩，新建面积达1600平方米党员群众服务中心。“一站式”服务大厅内设有行政、便民等服务窗口，为居民提供计生服务、民政救助、水电燃气、有线电视等服务，二楼设有文体活动室。在服务大厅一侧两层，下设老人活动室和餐饮室，上有老人休息室，不时地有老人在这里健身、写字、看书、聊天，幸福的笑容在老人们脸上绽放。或许社区已经不仅仅是居民离不开的“生活超市”，更是他们温馨的家。

仅2012年，我区就投入建设资金2000万元用于党员群众服务中心的建设，如今，像城西社区这样功能完备的40个党员群众服务中心已经在城区形成网格，功能完备，正发挥着服务居民的作用。

怎么服务：完善“1X”组织网络体系

是社区党组织，;就是自治组织、群团组织、社会组织、理事会、协会及志愿者等组织。

有人员、有场地，但是要能够更好地为居民服务，还需要有完善的服务组织网络体系。以社区党组织为统领，发动各方力量，不断完善自治、社会、群团等组织服务体系，共同为居民服务。

广场街道三里社区按住宅区分区组建网格党支部7个，推行党小组进楼栋，组织驻区单位党组织负责人轮流担任社区党建议事会轮值主席，并兼任社区党委委员，志愿者、物业代表兼任支部委员，构建区域化党建格局。21名网格员每天工作在7个网格，做到了社情全摸清、矛盾全掌握、服务全方位。正是这种不断完善的全方位组织服务体系让我们的社区成为了公共服务的“超市”和社会管理的“终端”。

谁来服务：强化“1X”服务队伍

是社区“两委”干部，“X”就是公益性岗位人员、辖区党员、志愿者等力量。

不拘一格从离退休干部、名人大户及周边企业负责人中选优配强社区“两委”班子，发挥他们的优势，增强服务力量。车站鸿城社区党委书记黄国新就是北大鸿城小区开发商，当他看到党员群众服务中心为居民办了好多实事，毅然决定从小区商品房中再拿出100多平方米作为社区办公场地，配齐中心服务功能。

一个社区大的一万多人，仅仅依靠“两委”班子成员，服务远远跟不上，辖区一些热心公益事业的党员、志愿者们发挥了他们的作用。

在新华街道中山社区，鲁锋工作室的牌子熠熠生辉，志愿者闵文经常利用空闲和周末来到这里，在社区“两委”的带领下和辖区党员一起开展志愿活动，帮助服务居民。他常说:“能够以志愿者身份帮助居民，既方便了别人，也快乐了自己。这样的生活方式是我所喜欢的。”我区像这样的“鲁锋工作室”有10个，志愿者592名，在社区“两委”的带领下，他们忙碌而又充实的身影服务在社区的每个角落，为居民生活的方便贡献着自己的一份力量。

民为邦本，本固邦宁，在经济高速发展、居民衣食无忧的今天，怎样更好地为民服务恐怕是我们要深入思考的问题，我区3个“1X”推进社区服务的做法无疑带给了我们某些有益的尝试和更加深入思考的可能。