甘肃省定西市安定区从严管理乡镇干部
甘肃省定西市安定区把从严管理干部作为一项经常性、基础性、关键性工作来抓,对乡镇干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,切实加强日常监督管理,努力建设一支高素质乡镇干部队伍。
一是完善制度措施,促进管理规范。针对个别乡镇在干部管理上失之于宽、失之于软的问题,按照中央和省市委从严管理干部要求,从健全完善制度入手,制定出台了从严管理干部、干部监督管理、区直单位借调工作人员、科级以下干部职工离职进修、科级以下干部职工管理、领导干部请销假制度等一系列制度办法,引导和督促各级党组织加强对重点领域、关键岗位干部的监督管理,做到用制度管人管事。各乡镇对干部学习考勤、目标考核、请销假等日常管理制度都进行了修改完善,形成了从严管理干部的制度体系,促进了乡镇干部管理工作的制度化、规范化。
二是强化教育培训,提高素质能力。按照新一轮大规模培训干部要求,以大幅度提升干部素质为目标,以党的十八大和省市区党代会精神等为重点内容,以乡镇换届后新进班子成员、年轻干部、后备干部等为重点对象,加大高层次培训和赴外培训力度,全面加强乡镇干部教育培训工作。2011年乡镇换届以来,依托区委党校等培训主阵地,通过举办“菜单式”选学和各类主体培训班以及继续教育培训等,培训乡镇干部3200人次,选派参加市级以上培训150人次,赴外培训168人次。各乡镇充分发挥乡镇业余党校等培训阵地作用,每年定期对乡镇干部进行集中培训;结合学习贯彻十八大精神,对乡镇干部全员轮训,乡镇干部思想政治素质和领导科学发展能力不断提高。
三是改进考核评价,增强工作动力。改进干部考核工作。各乡镇结合工作实际,探索建立以工作实绩为主要内容的科学考核评价体系,把干部个人工作完成情况、平时表现、包村领导意见、村干部意见和群众评议意见等综合进行量化,科学评定干部。同时,坚持定量与定性相结合方式,对乡镇干部履历、德才、实绩进行综合评价,并采取正向测评和反向调查方式,突出乡镇干部“德”的考察。加强考核结果运用。将考核结果与绩效工资、选拔任用等挂钩,对那些考核结果优秀、工作实绩突出的干部,积极进行精神鼓励和物质奖励,并优先推荐提拔使用,调动了乡镇干部工作积极性和主动性。
四是注重激励关怀,激发工作活力。把从严管理和关心爱护相结合,鼓励乡镇干部安心基层、干事创业。注重政治上激励,坚持重基层、重实绩、重公论的用人导向,加大基层干部选拔力度,重视选拔长期在基层工作、不事张扬、实绩突出、群众公认的优秀干部。2011年乡镇换届以来,提拔任用的乡镇干部占提拔干部总数的41%。目前,全区18名乡镇党委书记具有乡镇领导岗位任职经历。探索建立从基层一线遴选干部制度,在区直单位领导职位空缺时,优先从乡镇领导干部中遴选。目前,区直单位领导班子中,具有乡镇工作经历的干部已达到一半以上。注重生活上关怀,各乡镇对办公楼等基础设施进行了新建或改扩建,改善了乡镇干部工作生活条件。同时,结合领导班子调整,对部分年龄偏大、任职时间较长、工作任劳任怨的乡镇干部解决职级待遇,对部分有家庭困难的交流到城区工作或任职。
五是严格督促检查,严肃追究问责。为确保中央和省市区委从严管理干部要求落到实处,坚持严格督查、严肃问责。区纪委监察局会同区委组织部,每年对乡镇干部日常管理和乡镇党委书记履行抓班子带队伍职责情况进行专项督查,及时研究解决乡镇干部管理工作中出现的新情况、新问题。对出现违规违纪行为的乡镇干部,区纪检监察部门按照有关规定进行严肃处理,对疏于管理监督,未履行监管职责,致使班子成员或乡镇干部连续出现违规违纪行为的,不仅追究当事人的责任,还追究乡镇主要领导的责任。坚持经常性开展谈心谈话,区纪委主要负责同志每年与乡镇党委书记约谈两次以上,并结合工作督查、调研等,与乡镇科级干部普遍开展谈心谈话,乡镇党委书记与乡镇干部定期进行谈心谈话,及时了解乡镇干部思想、工作情况,对出现的苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。(定西市安定区纪委 张晓伟)





































