今年来，麻江县以实施民生资金终端监督工程为抓手，着力于宣传、制度、公开、督查、惩处工作，抓好各项民生政策资金的安全、规范落实，有力地维护了民生民利。
 

着力于强化宣传，营造浓厚氛围
 

将农村合医、医疗救助、危房改造等18项民生政策、办理流程等收集整理，汇编成《麻江县民生账本》10000册，免费发放给各乡镇、村和部分农户；组织各涉农部门利用乡镇赶场天、民俗节日等下乡开展民生政策宣传，接受业务流程咨询30项，发放政策宣传资料、实物12000份，将各涉农部门业务咨询电话公开，最大程度的帮助群众知晓政策，营造落实政策的良好氛围。
 

着力于健全制度，推进源头治理
 

制定了“双报告”备案、“双公示”、“双承诺”、“双签名确认”等等制度，建立涉农资金（项目）监督工作联系制度；实行县纪委常委联系纪工委、纪工委联系纪工委委员、纪工委委员联系村级监督员三级联动机制；建立问责程序，对不按规定执行涉农资金（项目）公示制、备案制、报告制，不实行专户管理、专款专用、不保证工程质量，发现项目实施存在的违法、违纪、违规行为不报告、不制止等行为的，将追究实施单位主要负责人和直接责任人的责任，不断完善政策落实监督保障机制。
 

着力于督促公开，政策落实阳光化
 

明确19个涉农部门每月所需上报涉农资金（项目）资料内容，在麻江县民生账本网上公开各类实施项目、民生资金发放情况，提高政策实施透明度。今年以来，公开县教育局、农业局等19个部门项目（款项）23项，涉及资金28458.31万元。对1—4月的养老保险、五保供养、农低保等发放情况进行了公开 ，对计划生育补贴发放等4项临时性补贴进行了公开。同时，督促各涉农部门、项目资金所在乡镇、村加强政务公开、村务公开和村集体财务公开，强化财务监管，加大民生政策落实情况的信息公开力度，各部门、乡镇、村共公开238期，有效杜绝了贪污、挪用、截留、克扣惠农补贴行为的发生。
 

着力于督查整改，确保政策落实到位
 

建立专业督查队伍，由县委督查室和县政府督查室与主管部门专业人员组成“3N”联合督查组，对全县强农惠农资金开展专项检查。建立纪工委委员督查队伍，实行县直部门纪工委委员联系村制度，30名纪工委委员深入联系村开展监督联系工作189次，压缩监督中间环节，将实施的项目、资金以村为单位，每月初将督查任务分解到六个纪工委，着重从政策落实、资金管理、项目实施等方面开展督查，每月底由纪工委将督查情况汇总反馈。聘请村级涉农资金项目义务监督员91名，同时为监督员解决每月报酬80元，健全激励机制，促进义务监督员作用发挥。今年以来，对正在实施的一事一议等民生项目，对农低保、养老保险、五保供养进行了督查，县、乡、村共开展督查、联系工作300次，对4个乡镇、1个部门共8个项目下发《整改督办通知书》，督促说明纠正，对死亡人员未销户仍享受低保、未成功发放补助等问题进行整改，共整改208户。
 

着力于加大惩处，解决损害群众利益问题
 

畅通信访举报渠道，在县党风廉政网、民生账本网公布投诉电话、邮箱等投诉举报方式，在各乡镇、村挂置民生监督牌，发放民生监督卡，及时受理和解决群众的合理诉求。今年来共收到关于民生政策落实的信访举报件9件，已办结7件，2件正在调查处理中。要求严肃查处妨碍强农惠农政策落实，使农民群众实惠缩水、打折的案件，通过查处案件，以坚决惩治腐败的新成效取信于民、造福于民。
 

今年以来，麻江县共通过“一折通”发放各类补贴1533.33万元，发放农低保金46658人823万元，五保供养530人次40.3万元，养老保险102919人577.9万元，计划生育临时性补贴4234户92.13万元，全县91个村的196项道路硬化、沟渠修建等涉农工程正在实施中，确保了各项民生政策落到实处。（蒋玲丽）