干部调研访民情，畅通渠道听民声，搭建平台让民评。上海市宝山区围绕“民”字开展作风建设——

好风聚民心

“要说区委书记啊，没准儿我比你熟。”近日，上海市宝山区罗店镇天平村的张老伯对笔者说，“他经常到村里来调研，不仅认真听我们的意见想法，还为村里的发展建设出了很多点子。有这样的干部，有这样的作风，区里的工作我们是坚决支持的……”

领导干部下基层蹲点调研是宝山区开展作风建设的措施之一。该区近年来通过干部调研访民情、畅通渠道听民声、搭建平台让民评，围绕“民”字深入推进作风建设，赢得群众赞扬。

访民情，为群众办难事

2007年 “作风建设年”， 2008年 “作风建设深化年”， 2010年 “制度建设年”， 2012年 “基层组织建设年”……宝山区每年都确定一个主题，通过主题活动不断深化作风建设。

在宝山区，和天平村的张老伯一样，不少市民能在家门口见到区领导。区领导带头定期到基层村居蹲点调研，进民居，访民情，向群众了解“第一手资料”，督促解决群众关注的热点难点问题。据统计，自2011年以来，区领导在下访调研中共督促落实70余个实事项目，涉及就业保障、交通出行等方面；解决征地拆迁等群众反映强烈的问题60余件。

示范带动往往比指定安排更有效。据区委组织部有关负责人介绍，该区每名处级以上干部每年都联系一名普通群众、帮助一户困难家庭，各委办局党组织共结对帮扶全区20多个经济相对薄弱村，定向扶持经济项目60余个。

听民声，与群众面对面

“宝山区区长做客《百姓连线》节目，邀您共同参与。”

前不久，宝山区人民政府门户网站、宝山广播电视台、《宝山报》上的一个节目预告引起市民关注。

《百姓连线》是宝山区颇具影响的一档政风行风类节目，这条“热线”已经“热”了近6年，每周三准时收听节目已经成为当地很多市民的习惯。节目邀请政府部门和公共服务行业单位主要领导通过热线电话、网络互动等形式，与群众就社会热点难点问题进行交流，倾听他们的意见建议。开播至今，节目已播出近300期，促使有关部门解决民生问题1150余个。

类似的沟通平台不止一个。部门领导与群众代表面对面的恳谈会，是又一平台。宝山区近年来相继以“围绕政策热点解决群众诉求”、“服务中小企业提高行政效能”等为主题，召开全区性的恳谈会20场。各单位也纷纷深入基层召开恳谈会。自2011年以来，全区共计召开各级恳谈会近250场，收集群众意见建议700余条，问题回复率达100%。

让民评，整作风聚民心

笔者在该区月浦镇茂盛村看到，村委会办公楼设有“农民一点通”触摸屏，点击登录即可查询“三资”管理使用情况。据了解，宝山区在农村全面开展“亮底工程”，要求镇村通过“农民一点通”等公开重大事务信息。这是该区加强对权力运行的监督、进一步改进工作作风的一个缩影。

据宝山区纪委一位干部介绍，该区在作风建设中注重搭建监督评议活动平台，邀请群众监督党政机关作风。每年定期在新闻媒体上公开与群众、企业关系密切的职能部门履职尽责情况，连续10年开展“万人百企评机关”活动。采取网上测评、实例调查、社会评价和问题整改跟踪等方式，让群众评、请群众议。中央八项规定出台后，又及时出台专门的监督检查办法，邀请群众监督中央八项规定落实情况。

“对政府职能部门的工作加强监督是顺应民意之举。”一位担任20多年政风行风特邀监督员的老同志说，“这几年，区里陆续开展了专项巡察、民主评议基层站所、村级‘勤廉指数’测评等工作，促使政府部门办事提速、服务提质、工作提效，党员干部的作风更实，与群众的心贴得更近了。”