在深入贯彻落实“中央八条规定”过程中，旬阳县按照“对症下药”和管用实用的原则，大力弘扬察实情、说实话、出实招、办实事、求实效的“五实作风”，在实践中探索形成了用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。

一是针对部分干部存在等观望、避风头现象，出台《县委常委会关于改进工作作风密切联系群众的十项规定》、《关于严肃纪律改进作风五条纪律规定》和《转变干部作风十二个严禁》，从县委常委会班子成员抓起，身先士卒，率先垂范，让心存侥幸的干部彻底转变思想。

二是针对重点项目建设领域腐败高发、易发问题，相继出台《向重点项目建设工地派驻监察室制度》、《政府投资项目审计实施办法》，坚持现场监管与项目审计相结合。先后对县城污水处理工程、城白大道改造工程等10个与群众生产生活密切相关的重大建设项目进行了审计，共审计资金23236.46万元，核减工程成本1277.72万元。

三是针对财务支出不透明、监管不力问题，修改完善了机关事业单位财务支出经办人、报账员、监审小组、主管领导“一签三审”制度和村级财务开支经办人报告、村民监督委员会审查、村主任审签、村支书把关的“四会签”制度，有效预防了基层党员干部违纪违法行为的发生。

四是针对部分干部自我要求不严格、学习兴趣不浓厚问题，制定《党风廉政宣传教育工作长效机制实施办法》，编印《旬阳县廉政教育简明读本》，把领导干部廉政教 育纳入县对镇（部门）年度考评内容。进一步修改完善了《领导干部廉政法规考试制度》，要求领导干部在上岗前参观一次廉政教育基地、撰写一篇高质量的观后感 文章、参加一场廉政考试。今年以来，县委中心学习组开展理论学习5场次，举办“旬阳太极大讲堂”4场次，举办科级领导干部培训班2期，县委讲师团巡回宣讲20余场次培训党员干部3800余人次。组织各级党员干部参观廉政教育基地6批次近500人，其中任前廉政学考2场次45人。

五是针对部分干部联系群众不紧密、为民服务不到位问题，建立县级领导挂镇联企、单位部门联村包组、党员干部包抓贫困户办实事工作机制;推行一个重点项目、一名领导挂帅、一个包建班子、一抓到底项目推进措施;教育引导党员干部当好政策宣传员、科技传播员、矛盾化解员、服务代办员、文明新风倡导员，密切党群干群关系，促进社会稳定和谐。全县34名县级领导挂联企业34家，培育规模以上企业36家；114个单位部门包联12个特困村、24个低收入村和57个新农村建设示范村；共有5100名党员干部与9600名困难群众和产业大户结对帮扶，落实发展项目1100个，解决实际困难4500件，化解矛盾纠纷150起。（旬阳县纪委 张常波）