贵州沿河全面推行派驻机构“五位一体”工作法
今年来,贵州省沿河自治县纪委监察局立足派驻部门的工作实际,不断探索纪工委监察分局对派驻部门的监管新模式,全面推行“五位一体”工作方法,确保了各项目标任务的全面完成。
一是抓示范试点,实现点面一体化。按照《沿河土家族自治县纪检监察派驻机构对驻在部门实施监督的暂行办法》,积极探索派驻机构统管后的新的工作模式,确保实现统得了、管得好、见成效的目标。每个纪工委要根据所辖派驻部门的工作实际,确定1至2个部门作为一个全面监管的试点。重点在“三重一大”监督、信访案件查办、党风廉政建设责任制落实、作风效能建设、专项治理等方面制定出具体的实施方案和工作细则,做到有章可循,稳步推进,抓出成效。并定期或不定期地召开试点工作推进会和调研会,仔细查找存在问题、认真总结成功经验,不断带动其他派驻部门工作的深入开展,实现以点带面、整体推进的目标。
二是抓系统监管,实现上下一体化。按照上下一体、职能相近的原则,各纪工委要注重对派驻部门及其下级机构的监管,重点就项目、资金进行监管,实现监管工作的部门系统化,达到全覆盖。因此,要积极探索、大胆创新,着力寻求系统监管的有效途径和方法。重点要抓好教育系统和卫生系统各级监督委员会建设,完善校务、院务公开制度。建立健全涉农资金电子监管系统建设,低保资金评审监督机制和项目建设联席会审制度,努力实现系统和行业监管工作的规范化和制度化,提高科学管理水平。
三是抓整合联动,实现左右一体化。有效整合、合理利用好各纪工委的力量,建立信息共享、动态监管、发现问题和有效查处“四项”工作联动机制。重点要做好工作报告和情况通报,实现信息资源共享;要加强事前监督、事中管理和事后问责力度,实现监督一体化;要通过个别谈话、信访办理、全程跟踪等途径,及时发现违法乱纪问题;要完善调查工作制度,明确调查主体、责任主体、调查权限等,实现信访初核和立案检查工作快速有效。各纪工委在同步开展工作各项专项工作的同时,还要加强与审计、公检法司、信访等部门的协调沟通,实现专项检查和治理工作的整体联动。
四是抓总结交流,实现前后一体化。认真建好派驻部门工作台帐,做到“一事一记”,归案管理。要详细记录派驻部门每一项事情所发生的时间、地点、责任人、参与监督的过程或环节、处理结果、取得的成效等,做到有据可查、心中有数。并定期对所记录的事项进行分析总结,查找制度上的漏洞和监管上的不足,破解工作中的难题,创新工作方法,认真总结成功经验。并充分利用工作例会、情况通报会、履职报告会等形式,进行互相交流,互相学习,达到取长补短,工作水平整体提高的目的。
五是抓履职管理,实现述评一体化。委局机关要结合上级的安排部署,统筹安排好纪工委的年度工作目标任务,细化具体考核指标,实现工作安排“一盘棋”、工作开展“一股绳”、工作落实“一体化”的工作机制。各纪工委要认真做好“月计划总结”工作,加强对各纪工委委员的管理。要实行委员履职“月量化考核”(每个月明确具体工作任务、完成时间和效果,并列入年度绩效考核)和“季述职评议”(每个季度向纪委常委会进行现场会议述职,并由全体参会人员现场打分评定等次)制度,确保履职和管理到位。
截止今年5月,5个纪工委监察分局(以下简称纪工委)累计开展各项监督检查108次,监督“三重一大”事项74次,提出建议意见46条,纠正不合理决议决定13项,下发整改通知书16份,整改问题18个,受理信访案件39件(次),核实39件,立案14件,结案13件,党政纪处分14人,挽回经济损失37万余元。(何军忠)





































