为了进一步深化惠农资金管理改革，不断推动源头防腐工作，陕西省富平县于2012年7月成立了惠农资金管理支付中心，将粮食综合补贴、小麦良种补贴、农机具购置补贴等15项惠农补贴全部纳入“一折通”管理。截至目前，通过“一折通”发放惠农资金2.04亿元，受益农户16.7万户。

一是建章立制,推进规范运行。围绕工作职责、业务流程、工作标准、服务质量等，先后制定和修订了《富平县惠农资金管理支付中心工作职责》、《富平县惠农资金“一折通”基础信息管理制度》、《富平县惠农资金“一折通”管理工作考核办法》等12规章制度，使各项工作开展有据可依，为惠农中心工作顺畅、安全、规范运行奠定基础。

二是管好信息，搭建发放平台。建立了“一折通”农户基础信息库，完成了农行归并信用联社7.8万户农户基础信息采集、“一折通”存折制作、发放工作；建立了农户基础信息长效管理制度，实行县、镇、村三级动态管理机制；开展了“一折通”农户基础信息普查活动，新增补贴农户2360户，减少1152户，变更农户信息43841户，确保了农户基础信息的真实准确。

三是严格流程，确保资金发放。一方面，设立了惠农资金专户，建立专账，确定专人管理，资金封闭运行，确保专款专用。另一方面，严格按照“镇（管区）管清册、部门管审核、财政管资金、银行管发放”的管理机制，协调相关部门各司其职、密切配合，确保资金拨入代发户后24小时内打入农户账户，杜绝资金滞留现象发生。

四是全力便农，提升服务水平。发放《陕西省财政支农惠农政策问答》知识读本17万余册，全县农户每户1册；利用政府网站、财政网站、办公柜台等，及时发布惠农政策信息。推行群众来电、来访登记和跟踪回访制度，累计处理群众来电、来访63项， 做到件件有记录，事事有落实。建立对代发金融机构考核制度，确保惠农资金发放零失误、零差错。每季度召开一次专题协调会，联席办公，建立月询访制度，深入 农户进行问卷调查及明查暗访，及时发现、快速解决惠农资金发放过程中存在的问题。（富平县纪委 雷向锋）