近年来，贵州省江口县在准确核定权力清单、编制职权目录、绘制权力运行流程图、查找和评定廉政风险点等级的基础上，强化岗位廉政风险防控，从对“一把手”、行政执法人员、财务管理人员的制约和监督入手，不断完善内控工作机制，规范提升权力运行水平，有效预防和化解了岗位廉政风险。
 

建立监督机制，规范权力运行。一是强化对“一把手”的监督，完善“一把手”廉政风险防控“一查二卡三防控四承诺”工作机制。印发《关于进一步加强领导干部作风建设的若干规定》和《关于开展岗位廉政教育加强廉政风险防控的通知》，在全县推行“一把手”不直接分管干部人事、财务、重大工程项目和物资采购等制度，制约“一把手”权力过大、暗箱操作等问题。二是加大公共资源交易监管力度。投入156万元建立公共资源交易中心。按照“三权”分离原则，建立决策层、监管层和操作层的运作体制，增强公共资源交易行为的透明度。截止目前，该县公共资源交易中心项目累计交易6项，交易总额达432.4万元，节约资金24.45万元。三是规范管理用人机制。落实中层干部交流轮岗和竞争上岗制度，今年来，该县共对县旅游局局长等6名科级领导职务进行公开选拔，新提拔28名副科级干部，考察预告28人，对200余名干部进行了交流轮岗，面向社会公开引进事业单位专业人才76名。
 

完善执法机制，规范行政执法。一是创新审批模式，实行板块化管理和平行式办公审批模式，优化业务流程，规范权力运行，减少审批随意性和自由裁量权。二是健全行政处罚调查与处罚分离、重大或复杂裁量事项集体讨论、行政处罚回避、行政处罚听证、重大行政处罚备案、行政处罚实施机关上下级监督、行政复议监督、社会监督、过错责任追究、评议考核奖惩、执法人员资格准入和淘汰等制度，每年定期开展行政执法评议考核，严格执行责任追究制。三是对证据采集、行政处罚内部审核、告知程序及行政处罚决定的送达、执行等程序进行规范。1至4月，该县行政服务中心共受理审批件401件，办结401件，按期办结率100%；受理投诉件7件，办结7件，电子监察系统监控行政审批业务共401件。
 

创新监管模式，规范资金监管。采取财务管理集中核算、集体研究、会签、公开等措施，规范财务管理。落实会计集中核算制度，发挥县会计核算中心和乡镇财政管理中心的作用，加强对74个县直部门、9乡镇、71个行政村的财务监管。对行政事业性收费和其他各项非税收入，做到票款分离、罚缴分离、台账管理，严格执行收支两条线管理制度。同时，加大财务管理公开力度，充分利用县政府门户网站、政府公报、政务公开栏、电子显示屏、政风行风热线电话、听证会及咨询会、新闻传媒、宣传资料等载体，及时公开财务收支情况，增加财务收支的透明度，从而使财务管理进一步得到规范。（贵州省江口县纪委  李冰）