贵州省江口县通过提前介入，延伸触角，强化问责，建章立制等措施，严把低保申请、审核、公示、发放等关键环节，确保阳光操作，做到应保尽保，应退则退。截至目前，发放农村低保资金719.121万元，涉及低保户16856户40383人，取消低保8131户，新增7999户，取缔132户，涉及资金23496元。
 

提前介入，敢于说“不”。县纪委监察局、民政局、统计局联合住建、工商、税务等部门力量，会同乡村干部，按照“村不漏组、组不漏户、户不漏人、人不漏项”的要求，对全县9乡镇71个村的212158名农业户籍人口进行摸底调查，建立贫困人口电子档案，实施动态监管，用事实对“人情保”、“关系保”说“不”。成立由支委会、村委会、村监会、义务监督员和村民代表组成的低保评议小组，对低保户进行集体评议，并按规定时间进行公示；对群众有异议的进行重新评议，并邀请村民进行监督，同时进行第二次公示；在前两次公示的基础上报县、乡进行审批，通过村务公开栏进行第三次公示，真正做到谁领低保让群众说了“算”，让公开透明对“暗箱操作”说“不”。
 

强化监管，严于纠“错”。 畅通举报渠道。通过召开动员会、张贴宣传标语、悬挂横幅、印发宣传单等方式，宣传低保政策，公布举报方式，鼓励群众检举揭发农村低保中的违法乱纪现象。强化督促检查。对各乡镇执行农村低保政策情况采取明查暗访等方式进行检查，及时发现问题，纠正错误，完善措施。县纪委开展督查15次，整改问题12个。延伸监督触角。将农村低保作为乡镇、民政、财政等部门“一把手”经济责任审计工作重点之一，通过离任与任中审计相结合的方式，确保低保资金及时足额发到困难群众手中。
 

建章立制，善于补“缺”。该县从工作程序、制度建设入手，促进低保工作规范化。根据《贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省农村居民最低生活保障工作规程（试行）的通知》有关要求，研究制定了城乡低保《申报审批制度》、《诚信承诺制度》、《收入核查制度》、《社会公示制度》、《监督举报制度》等12项制度，进一步细化了评定程序、评定标准和责任追究办法，明确民政、乡镇政府、村支两委、驻村干部等各级部门工作职责。同时，建立督查追究机制。进一步加大查处力度，一经发现截留、挪用、挤占低保资金情况立即启动问责程序，严格对责任单位和有关违规人员给予严肃处理。（江口县纪委 何军)