为提高检委会处理案件的质量和效率，陕西省石泉县人民检察院制定了《检察委员会工作规则》，规定了检察委员会的工作程序、提交讨论案件范围、议事规则、原则和纪律等，并采取多种措施不断完善检委会制度，从而有效地保证了审议案件的质量，强化了检委会职能。
 

严格界定检委会讨论案件范围。为避免了一些简易案件进入检察委会，石泉检察院明确规定，提交检委会讨论的案件必须是本辖区内重大、疑难、复杂的案件，主要包括社会影响大、社会敏感案件、群体性涉及稳定的案件、法律无明文规定的新型案件、疑难、复杂的案件等，并对提交讨论的案件的范围作了明确的规定；检委会讨论案件范围的设置，使委员们能集中时间和精力处理更多的疑难、重点案件，确保了案件讨论质量的提高。
 

规范检委会讨论案件工作程序。确定在每周二上午定期召开检委会，由业务科室填写《提交检委会讨论案件汇报表》报分管检察长经检察长审批同意后，提前送检委会各委员作讨论案件基础材料，内容包括案情、业务科室意见、法律依据等；召开会议时，要求案件主办人和其他合议庭成员参加，先由案件承办人汇报案情，然后检委员会委员发言，实行民主集中制，按少数服从多数的原则作出结论。记录工作非常规范，设立了专职的记录员记录以存档，同时汇报案件的业务科室派书记员记录以入卷。制度的建立，保证了检委会工作的有序开展。
 

检委会讨论案件遵循民主、自由、充分原则。为确保检委会讨论的案件成为“精品案”，要求每位委员在会前必须仔细审阅《提交检委会讨论案件汇报表》，把握案件的争议焦点，做好会议发言准备；会议发言时要求观点明确，引用法律条文准确，案件焦点问题分析透彻，说理透彻，禁止简单的以“同意某委员意见”一言带过。
 

切实落实人民监督员列席检委会制度。对重大复杂案情邀请人民监督员听取检委会的讨论，自觉接受人民监督员监督，提高执法办案水平，达到事后监督向事中监督前移的目的，形成了合力维护司法公正、社会和谐的良好局面。
 

同时，检委会在讨论重大的重大、疑难案件外，对检察工作中如案件质量评查等带有普遍性的问题和困难，总结经验，确立标准，以此指导办案。（石泉县人民检察院 蒋林）