贵州玉屏:强化载体 创新形式 创新机制 推进干部驻村显成效
贵州省玉屏自治县自启动“创新管理、驻村包户、干群连心”党的群众路线教育实践工作以来,通过强化载体、创新形式创新机制、扎实推进干部驻村工作,成效初显。
强化载体,进一步探索群众路线的有效途径。“干群连心室”每天有人接待群众,驻村包户干部一家一户走访群众,深入开展“一宣四帮”工作,了解群众所想所盼。在村民组相对集中的农户家中设立“群众说事处”,定期或不定期组织所包村民组群众或群众代表会议,了解群众的想法和需求,解决群众合理诉求。以“摆龙门阵”拉家常的形式,组织群众与群众之间的“谈心会”,增加群众与群众之间的思想交流,调解化解群众之间的矛盾,减少群众与群众之间的矛盾纠纷,畅通群众访求渠道,促进社会和谐,密切干群关系。驻村干部作为第三方工作人员常驻在村,对村干部的职能职责起到了监督作用,清除群众对村支两委的误解和疑虑,重新树立了村干部在群众中的威信。通过“干群连心室”、“群众说事处”等载体,深化加强和创新社会管理“细胞工程”,进一步探索群众路线的有效途径。平溪镇安坪村驻村干部进村开展工作后,深入走访群众,协调各部门为群众办了很多实事。驻村干部去村民李复令家买鸡蛋,他不肯收钱,自发的拣了30个鸡蛋送给驻村干部,跟驻村干部说:我们农村就这点东西你来拿就是了,把这里当自己的家不要客气。这虽“小”事,却反映了干群关系得到了进一步密切。
创新形式,进一步健全困难矛盾解决机制。驻村、包户干部通过走访、接访群众,开展政策宣讲、与群众谈心活动,了解到群众的所想所盼,将群众反映的困难、问题一一记录在《驻村工作台帐》上,认真记录 《民情日记》,能解决的问题及时为群众解决,个人不能解决的问题撰写情况汇报,及时向派驻部门和乡镇反映,协调相关部门予以解决。各乡镇通过召开交流会、 推进会、观摩会等形式,定期不定期研究解决各驻村工作组反映的困难、问题。如平溪镇将计划生育、农村低保、农村社会养老保险等乡镇中心工作“打捆”融入驻村工作,有效解决了人员不足的问题。同时,为及时解决群众反映的困难问题,要求所辖驻村工作组将近两个星期开展的工作情况及下两个星期的工作打算形成报告,每两个星期一晚上定期组织召开乡镇班子成员及所有驻村干部参加的工作推进会,专题研究驻村工作,加大及时解决问题的力度,改变了以往群众反映问题长期得不到解决的现状,树立了党委、政府积极为民办事的威信。在4月1日平溪镇驻村工作推进例会上,平溪镇杨柳村的驻村干部反映,他们在调查走访中发现,该村11户移民搬迁户住地的平房门口有一个水塘,曾有小孩子掉进塘里,一直没有得到解决,是个安全隐患。第二天一大早,镇相关负责人就赶到现场,协调解决水泥、水管等材料,帮助消除安全隐患。
创新机制,进一步煅炼提高干部综合素质。为进一步加强驻村干部的考核管理,县委党建办为每位驻村干部建立实绩档案。驻村干部要对在驻村工作中为群众办实事,解决实际困难,帮助群众排查化解矛盾,走访慰问群众、帮助协调产业项目等工作进行条款式总结,每月填写《玉屏侗族自治县驻村干部工作纪实表》。驻村干部实绩档案将作为今后考察提任干部的重要依据之一。同时将将干部驻村工作与干部转正提任相结合,要求2012年 新提任的副科级干部必须作为驻村干部驻村,出台了《关于对新提任科级及试用期领导干部转正实行驻村工作延伸考察的规定》,规定干部提任考察必须要有驻村工作经历,新提任科级干部的转正考察将延伸到所包村支两委及村民组群众,征求群众意见,以群众满意为标准,没有驻村工作经历,群众不满意率超过三分之一的、综合评定结果为“基本称职”或“不称职”等的新提任科级干部一律不予转正提任,改变了以往领导干部转正考察只到单位考察的旧模式。将干部下放到最最基层去培养煅炼,增强了干部职工做好群众工作的能力,进一步提高干部的综合素质,密切了党群干群关系。近期,县委组织部就2012年4月新提拔的62名正(副)科级试用期干部进行了延伸转正任职考核,收到了良好的社会效果。(刘芹)





































