为切实了解该县工业园区作风效能建设存在的问题和不足，加快各职能部门作风转变，切实提高行政效能，5月13日至5月17日，县机关作风和效能建设办公室深入凯特工业园区开展调研。通过召开座谈会、发放征求意见表、个别谈话、明察暗访等形式，多方了解作风效能建设的现状。调研组深入工业园区内的企业，认真听取了企业代表的意见建议。此次调研共实地走访企业15家，发放征求意见表21份，收回21份，从履行职能、制度建设、工作效率、工作作风、廉洁自律和意见建议等六个方面征求企业对工业园区管理部门和相关职能部门的意见，测评结果较好以上为97%。通过此次调研，我们也发现了一些问题和不足，提出了一些解决问题的有效措施。
 

发现的问题和不足
 

通过此次调研也发现了一些问题和不足，主要表现在工作、思想和作风上。
 

1、表现在工作上。一是工作思路不清。目前有些干部满足现状，不思进取、因循守旧。有的干部不认真学习理论，不深入思考问题；二是创新能力不强。一些干部疏于学习和思考，政策理论水平不高，习惯于老套路、老办法，凭经验办事；三是工作激情缺乏。有的干部存在上班混日子、出勤不出力，缺乏对党性修养和人生观的正确认识。有的事领导急、办事人急，但经办人漫不经心，对受理的服务项目只强调依规章行事、按程序办事，只强调手续齐全，不愿意主动从办事人的角度、从发展的大局思考问题，且对所需材料一次性告知不清，导致办事人费时费力、跑“冤枉路”，缺乏在原则和职责范围内“变通”的服务意识。
 

2、表现在思想上。一是全局观念不强。一些干部全局观念不强、责任意识单薄。想问题、做事情不是从有利于全县发展稳定的大局出发，而是首先考虑部门利益和个人利益，部门之间争利的现象仍然存在；二是服务理念不牢。缺乏为基层群众服务的责任心，缺乏为企业发展服务的热情。不愿深入调查研究，不愿面对企业和群众的困难和要求，害怕触及困难和矛盾，图清闲，怕麻烦，不能帮助企业和群众解决实际问题。
 

3、表现在作风上。一是作风浮躁，不求实效。一些干部工作开展不深入，官僚主义严重；二是纪律松弛，作风散漫。少数工作人员不遵守工作纪律，还存有自由散漫习气。不遵守考勤制度，存在上下班迟到、早退和中途离岗现象；有的自觉性不高，不履行请假制度，执行工作纪律不力，；有的工作人员不安心工作，到处串岗，显得工作“很轻松”。
 

解决问题的措施
 

1、强化学习，着力提高干部队伍素质。把加强学习作为一项长期的任务，认真学习领会党的理论创新成果，力求使我们的思想观念、工作措施、能力水平适应新形势的要求。始终保持改革创新、锐意进取的精神风貌，坚决破除不合时宜、阻碍发展的陈旧观念。
 

2、加快工业园区相关部门的工作人员教育管理的配套制度建设，着力形成作风建设长效机制。加快工业园区工作人员教育管理的配套制度建设非常重要，单一地从行政问责这个点给力，尚不能从根本上解决“太平官”等问题，还需要在激励约束、教育惩处、监督预防、干部进出口、中间培养管理、目标管理等上下游全面构建制度，形成一个上下流动、能进能出、纵横交错的网络机制，才能从源头、制度上预防治理好 “庸、懒、散、昏”等问题，杜绝反复无常而长效不足的窘迫，保持干部队伍的整体健康活力和工作事业心，确保每位干部都能在各自的岗位上发挥才智，确保整个工业园区的发展都有足够的人才支撑。
 

3、全面落实“阳光政府”四项制度。一是全面实施政务信息查询制度；二是全面实施重要事项公示制度；三是全面实施重点工作通报制度；四是全面实施重大决策听证制度。
 

4、强化监督查处，形成问责机制。一是大力推行阳光政务，在凯特工业园区全面实行政务公开，扩大权力运行的透明度。无论是重大决策、还是土地使用、项目审批，只要不涉及工作机密，都要面向社会，把工作内容、政策依据、办事程序、相关要求、纪律规定等情况公之于众，切实将工业园区的工作与部门权力运行情况，全方位置于群众的监督之下。二是进一步整合监督查处力量，切实加大对行政问责和反腐倡廉等有关制度的执纪检查力度。着力抓好明查暗访，跟踪督查问效，对破坏和影响工业园区发展的人和事，要重拳出击、坚决查处，决不姑息。办一批有震慑力的案件，并在新闻媒体公开曝光，真正让那些作风不谨的干部失去生存的土壤，让广大干部群众从查处作风问题中坚定信心，齐心协力优化江口县经济社会发展环境。（贵州省江口县纪委  杨波  李达夫）