甘肃省定西市安定区把健全完善教育培训、服务群众、考核评价等长效机制作为巩固创先争优活动成果，加强基层党风廉政建设建设的关键举措，着力打造能够发挥核心引领作用、带领党员群众脱贫致富的村级党组织，为推动全区经济社会转型跨越发展提供坚强有力的组织保证。

健全教育培训机制，提高履职能力。各乡镇党委把提高农村基层党组织带头人素质作为加强基层党建工作水平的重中之重，加强对农村基层党组织的带头人的党务知识、农村政策法规、农村实用技术、市场经济等方面内容的培训，力争每一名农村基层党组织带头人都能熟练掌握基层组织建设和基层党风廉政建设的有关政策和工作流程，掌握1—2项农村实用技术，提升农村基层党组织带头人工作能力。采取“走出去、请进来”的方式，坚持专题培训、基地培训和外地培训相结合，借鉴外地先进经验，更新发展观念，每年组织村党组织书记进行集中全员培训，并选派160名基层党组织书记赴外学习考察，不断增强农村基层党组织带头人的发展意识和发展能力。各乡镇党委依托村级阵地，充分发挥农村党员干部现代远程教育的培训作用，积极组织农村党员干部和群众学习相关政策法规，学习种植养殖的技术规则，并充分发挥站点管理员的作用，及时向农民发布种养殖、病虫害防治等科技信息，为农民致富交流搭建平台。各级党组织利用村级活动场所，抓住农闲有利时机，积极开展党员群众培训，切实解决群众的生产生活问题，使村级阵地切实发挥培训农民、教育农民、致富农民的作用。

健全为民服务机制，提高服务水平。把群众的呼声作为“第一信号”，把群众的评价作为“第一标准”，深入实施“便民直通车”工程，不断完善工作机制，创新活动载体，通过基层党组织和党员在服务群众、为民办实事等方面公开承诺践诺，扎扎实实为群众谋利益。积极整合社会各方面力量，为群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈办好事。充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，把党的温暖和关怀传递到千家万户，把群众的智慧和力量凝聚起来，使党的基层组织和党员队伍在推动发展、服务群众、团结民众、促进和谐方面发挥出更大作用。结合“联村联户、为民富民”行动，全区所有区直机关党组织与基层党组织结成帮扶共建对子，帮助群众解决突出问题1.8万多件，落实村级组织活动场所、卫生室建设、农电改造、道路维修等村级公益项目125个，帮助贫困村新修道路256公里、淤地坝32座、水窖750眼，培育规模养殖户1635户，扶持养殖小区建设143家，新建日光温室100座，为特困户送去生活必需品、农用物资折合现金260多万元，解决实际困难1600多件。

健全考核评价机制，靠实工作责任。各乡镇党委健全完善了村党组织及村干部考核奖惩办法，加强对村党组织书记的目标管理，明确其工作职责、任期目标和年度目标，向党员群众作出公开承诺，年底由乡镇党委对村党组织书记和村“两委”班子进行年度考核；全面落实“双述双评”制度，村党组织书记年底向乡镇党委、本村党员群众代表述职，接受乡镇党委和本村党员群众的评议，对工作量大、任务完成好、党员群众评价高的村党组织书记，以奖代补形式增加报酬；对履行职责不称职、作用发挥不明显、党员群众意见大、不能胜任的村党组织书记，及时予以调整。按照务实管用的原则，积极学习借鉴和总结推广已有的经验做法，重点在落实“一定三有”，推行“四议两公开”工作法，健全科学运行机制和议事决策机制方面积极探索实践，及时总结好做法、好经验，形成了基层党组织工作规程和典型案例，做到有规可依、有规必依、违规必究，提升了基层党组织和党风廉政建设活动的经常化、规范化和制度化水平。（甘肃省定西市安定区纪委 张晓伟）