今年以来，湖北省竹山县纪委监察局从当前群众最为关注、反映最为强烈的问题入手，以规范农村党务公开、村务公开、财务公开，建立村级民主决策制度，建设便民服务载体为重点，积极探索，推进了村级事务透明化、民主决策程序化、便民服务常态化。
 

搭建便民服务中心“一个载体”。在全县17个乡镇设立便民服务中心，把行政审批和劳动就业、民政优抚、信访调解、计划生育管理等5大类56项服务事项全部纳入中心办理。规范村级便民服务室建设，实现“一站式”办公、“零距离”服务，在全县基层构筑起了以乡镇便民服务中心为主体、村级服务室为网点的便民服务体系。为保障便民服务中心运行，建立了首问负责、直接办结、承诺代办、“阳光”办理、免费代办、责任追究等制度，乡镇、村提供的代办服务全部实行免费，实现了变群众跑为干部跑、变多次跑为一次跑、变进多家门为进一家门、变无限时办理为限时承诺办理，极大地方便了群众办事，促进了农村社会和谐稳定。
 

实行村级重大事务预告、票决“两项制度”。在全县印发《关于实行村级重大事务预告制票决制的通知》，在村级重大事务研究酝酿、形成决议环节，充分听取广大群众的意见和建议。实行村级重大事务预告制，凡重大村级决策事项提前告知村民，让广大群众有充足的时间研究、讨论拟实行的重大事务，具体工作中，各村通过村务公开栏、电话等形式预告村级重大事项，没有纳入预告范围的事项不得进入决策环节。实行村级重大事务决策票决制，在决策形成决议环节，采取无记名投票的方式进行表决，使村民代表能够真实表达自己的民主意愿、行使民主权利。对于群众确实不赞成、不支持的决策事项，坚决予以否决。为保障各项村级民主决策制度落实，该县进一步强化村级纪检小组作用，通过开展“参与式”、“程序式”、“审管式”、“公开式”等“四类”模式的监督，规范村干部从政行为，维护群众民主权利。
 

严格落实党务、村务、财务“三务”公开制度。进一步规范公开内容、时间和形式，做到“三个统一”。统一公开内容，编制《竹山县村级“三务”公开目录》，严格按照规定的内容公开，做到真实、全面、具体；统一公开时间，根据内容特点分为长期公开、定期公开、即时公开，定期公开事项每月公开一次，每月5日公开上月工作情况，8日为质询日，公开时间不少于7天；统一公开形式，各村在人口居住相对集中、群众便于观看和长期保存的地方设立了固定公开栏和意见箱，同时充分利用互联网络、电视媒体、党员干部远程教育网络以及会议、广播、明白纸等各种资源和形式进行公开，保障了群众的知情权、监督权。（竹山县纪委）