2012年，贵州省松桃苗族自治县反腐倡廉工作坚持围绕民生、履行职责，围绕热点、注重监督，以干部教育、风险防控、纠风检查、作风建设、案件查处为主要着力点，整体推进，为全县经济社会实现跨越营造风清气正的发展环境和敢于担当、敢于落实的干事环境。
 

注重干部教育，增强党员干部廉洁自律意识
 

该县把廉政教育作为反腐倡廉工作的重头戏，围绕保持党的纯洁性这条主线，扎实开展党性党纪党风教育，筑牢党员干部拒腐拒变防线。
 

县纪委、县委组织部、县委宣传部组成3个宣讲组，深入28个乡镇开展“农村基层干部廉洁履职”巡回宣讲，提高农村基层干部廉洁履职意识，规范农村基层干部廉洁履职行为。宣讲活动中，共3000多名农村基层干部受到教育。
 

充分利用县委警示教育基地，警示教育形成制度化、常态化。共组织交通、发改、农牧等部门和部分乡镇、企业共开展警示教育18次，涉及单位40余个，一部分领导干部认真撰写了警示教育心得体会。组织新提拔的领导干部50余人，在县法院旁听一起受贿案的审理。组织乡镇和县直部门主要领导干部的配偶共80余人，集中开展反腐败警示教育。组织700多名党员干部集中观看电影《忠诚与背叛》，反响强烈。对林业、环保等部门和部分乡镇，以及新上岗人员，开展廉政专题教育12次。制作反腐败专题片《贪之祸》。《贪之祸》以本县三名原科级领导干部犯受贿罪的事实为题材，深刻剖析了其犯罪原因，通过其犯罪过程及发自内心的忏悔，教育广大党员干部，有较强的震撼性。
 

强化风险防控，筑牢防腐墙
 

推动2008—2012年惩治和预防腐败体系建设规划的落实，将惩治和预防腐败体系建设分解成120项具体任务，按照部门的分工，把具体任务落实到55个牵头单位和承办单位。制定惩治和预防腐败体系建设督查制度，及时整改发现的问题，杜绝工作形式化。2012年11月，该县惩治和预防腐败体系建设工作受到省委检查组的高度评价。
 

开展廉政风险防范“一查二卡三防控四承诺”工作，组织全县干部职工采取“自己找、互相查、领导提、组织审”的方法，认真查找个人岗位风险、机构风险、单位风险，重点查找履职程序、落实有关制度规定中存在的不足和问题，可能公权私用、违法违纪的问题，失职渎职或权钱交易问题，以及重大事项决策、重要项目安排和大额资金使用等方面可能存在的问题。根据风险点，制定一一对应、便于操作的防控措施。把个人的岗位职责风险点及防控措施制作成两卡，一卡为廉政风险监督卡摆放在办公桌上，一卡为廉政风险提示卡随身携带，做到时时提醒、事事提醒。
 

出台了《松桃苗族自治县政府采购不良行为记录和黑名单管理暂行办法》。该办法规定，参与政府采购的供应商有弄虚作假、隐瞒真实情况骗取资格，涂改、伪造相关证书，提供虚假材料谋取中标、成交，串标、围标，擅自变更或终止采购合同等情形，将被列入“黑名单”。
 

严格纠风执法，维护人民群众利益
 

围绕民生及时纠风。县纪委先后2次组织县财政、物价、教育等部门，对138所中小学春秋两季开学收费情况进行检查，纠正违规乱收费学校35所，对10名校长进行了批评教育，对2名校长给予了政纪处分。对中小学生营养改善计划工作进行了2次专项督促检查。对1家违反新农合管理办法，采取挂床住院、编造病历等方式套取合作医疗资金的医院，进行了经济处罚，罚款57.74万元，取消其合医定点资格。查处了医疗系统收受回扣、红包、开单提成和乱收费问题5件，责任追究5人；查处截留和骗取城乡居民基本医保资金问题2件，涉及金额10.4万元。开展城乡低保“大查访”，入户调查61092户177253人，取消城市低保对象979人、农村低保对象28724人，新增符合条件的城市低保对象248人、农村低保对象27335人，实现了回查回访全覆盖。查处哄抬农资价格、制售假劣农资坑农害农问题5个，涉及金额3万元。
 

加大执法检查力度。针对有的工程建设项目施工进度缓慢、管理不规范的情况，对存在问题的8家施工单位进行约谈并下发整改通知书，要求限期整改。开展土地转让情况检查，发现3宗出让土地欠缴土地出让金共2388万元，已全部催缴入库。加大土地及矿产资源开发违法案件的治理力度，立案处理25宗违法占地问题，关闭无证开采煤干石6处，关闭无证砂石厂4处，对2起非法采矿行为进行立案查处，罚款4.66万元。对4家违法停运环保设施的企业依法作出行政处罚。
 

狠抓作风建设，优化发展环境
 

以治理“慵、懒、散”等突出问题为重点，对社会反映强烈的行政不作为、慢作为、乱作为和损害群众利益、破坏经济发展环境等问题进行问责，严肃追究有关负责人和责任人的责任。不定期对乡镇“走读”现象、部门作风和服务态度，以及县委政府中心工作、重要会议精神和重大工作落实情况进行督查。共开展各种督查141次，对15个存在问题的单位进行通报批评，并对相关责任人进行处理。
 

将县内重点项目建设纳入作风效能督查内容，以一线督查为重点，除每月分别进行定期专项督查，还对各施工场地的夜间加班作业情况、周末和节假日指挥部领导干部到岗到位情况进行不定期巡回督查。实行“一督查一通报一曝光”制度，责令被通报、曝光的单位限期整改，严格实施问责。全年共对重点项目建设督查51次，通报批评工作滞后的6个单位，发放整改通知书9份，对1家整改不力的施工单位进行约谈。
 

建立视频监控系统。对行政审批办件情况和县行政服务中心、公安交警大厅、社保大厅、地税局大厅、矿办等5个服务窗口工作人员到岗到位、上班纪律情况，实行视频监控在线督查。对松桃网“民情通道”反映的问题建立台账，全程跟踪督办，实地督查137个（次），督查整改118个，下发督办通知书27份，督促整改率100%。
 

突出案件查办，坚决惩治腐败行为
 

全年共受理来信来访电话举报60件（次），办理率100%。坚持“五个必查”，对违反政治纪律和组织人事纪律、破坏发展环境、侵害群众利益、在矿产资源开发和土地出让中搞官商勾结、安全生产事故背后的腐败案件必须严肃查处。全县纪检监察机关立案67件，结案率100%。其中违反组织人事纪律行为3件，违反廉洁自律规定6件，贪污贿赂行为25件，破坏经济秩序行为2件，违反财经纪律行为3件，妨害社会管理行为9件，失职渎职行为11件，侵犯他人权利行为7件，严重违反社会道德行为1件。处分66人，其中科级干部16人，一般干部18人，其他人员32人。为国家和集体挽回经济损失302.29万元。