2012年以来，贵州省铜仁市纪委为保障国发2号文件和武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划纲要先行先试决策措施的顺利实施，出台了《密切联系群众、树立廉洁新风的通知》等系列相关文件，作出了“八个严禁、八个坚决查处、八个一律停职”的纪律规定，为加速铜仁经济社会跨越发展提供了纪律保证。这是近年来铜仁市纪检监察机关反腐倡廉工作按照紧紧围绕中心、服务大局，围绕民生、履行职责，围绕热点、强化监督的目标，为铜仁“三化同步”和“加速发展、加快转型、推动跨越”保驾护航的真实写照。
 

一、围绕经济社会发展，创新机制督作为
 

加快经济社会发展，是铜仁市的一项中心工作。市纪检监察部门紧紧围绕这一中心，创新机制，大胆作为，抓效能建设，优化发展环境，出台了《实施“效能提速”工程加快推进产业园区和新区建设的意见》、《损害发展环境行为问责暂行办法》。纪委监察局结合新制度，对产业园区和新区建设实行绩效考核。2012年以来对136个重点项目进行跟踪督查，其中9个区县38个进展缓慢的工程和项目被督办。   
 

全市实施“效能问责”行动、“效能提速”工程，聘请企业管理人员担任产业园区、新区效能建设特邀监督员，重点监督影响提速增效行为，为重大项目建设的顺利推进提供有力保障；2012年全年共开展各项效能督查336次，对497个单位在作风和效能方面存在的问题进行通报，实施效能告诫和诫勉谈话128人，责令单位整改问题213个，纪律处分11人，行政问责65人。
 

启动了新一轮行政审批项目清理工作，市级行政审批项目减少131项，减少率达66%。10个区县行政服务中心推行“一市两区”统一办公管理模式，行政审批电子监察系统联网监控直通市、区县两级，建立便民利民服务中心，实现便民服务“零距离”和“全覆盖”。为企业、客商和群众提供方便、快捷、高效的服务，助推全市招商引资工作走上快车道，实现招商引进项目939个，签约资金1885亿元，到位资金331亿元，为全市经济社会的快速发展注入了活力和生机。
 

市纪委紧密围绕省委、省政府和市委市政府的中心工作，抓效能、抓预防、抓清廉、抓“三访”，促绩效、促清廉、促公正、促民生，优政治生态、优社情民意、优招商环境，推动了铜仁经济社会的发展。
 

二、围绕服务保民生，营造良好发展环境
 

学校营养餐、征地拆迁、教育乱收费等是广大群众热点关注的民生工程。铜仁市构建“政府负总责，纪检监察问责，监管部门各负其责，学校是第一责任人”的学校食品监管体系，将“放心食堂”建成“民心工程、德政工程”，全市2245所农村中小学，50.38万学生全部免费享受营养午餐，“放心食堂”工程实施率达100%。针对全市征地拆迁项目、保障性住房建设项目和教育乱收费开展监督检查，查处各种乱收费206万元，清退205万元，党政纪处分17人。在农村实施纠风工作监督员制度，村（居）委会配备纪检委员，加强对农村群众反映强烈问题的监督检查，全市已立案查处农村基层涉农案件56件58人。   
 

为更好地提供良好的便民环境，铜仁市率先在全省成立了市级公共资源交易中心，建立了“一委一办一中心”的管理模式和投资项目审批与公共资源交易“一条龙”服务运行机制，并将公共资源交易平台向县级延伸。市级公共交易中心创新推行招标代理机构随机抽取制、交易文件“5X”集中会审制、业主代表回避评标制、招标过程“两代表一委员”监督制、重大交易项目定价集体决策制，已完成交易项目317个，成交金额32.38亿元，实现增收节支4542余万元。
 

三、围绕群众关注点，强化监督保发展
 

铜仁市密切联系群众，针对全市基层站所开展民主评议行风活动，为群众解决热点难点问题；开播“政风行风热线”，受理群众反映的问题。深入推进工程建设领域突出问题专项治理，坚持把宏观调控、经济结构调整、规范和节约用地、资源节约、环境保护、惠农资金、保障和改善民生等政策落实情况，以及全市重大工程建设、招商引资、产业园区和新区建设等工作作为监督检查重点。
 

为充分听取群众呼声，铜仁市着力推进“三访”工作常态化、制度化。实行市、县两级纪委监察局领导班子成员每周二定期接访、包区县和包案督访制，及时受理群众诉求，畅通信访渠道，推动问题解决。扎实开展“三访三查三问责”活动，坚持访民生，督查惠民惠农政策资金落实到位情况，对贪污、挪用、截留、虚报冒领等损害群众切身利益的行为进行问责；坚持访机关，督查干部作风、机关效能和绩效管理情况，对工作不作为、乱作为、庸懒散慢等影响工作效能的行为进行问责；坚持访园区，督查产业园区、重点工程、重大项目的建设进展情况，对职能部门不作为、不履职、故意刁难等影响发展环境的行为进行问责，着力解决企业和群众反映的突出问题。2012年以来定期接访134批次205人，办结回访131件，办结率达97.76%,开展涉农资金专项监督检查30余项，查处案件54起；开展重大工程、重点项目建设情况督查369次。   
 

铜仁市反腐倡廉建设工作推动了全市经济社会更好更快发展，呈现出“发展加快、工业提速、投资强劲、结构优化、效益提高、民生改善”的良好态势。
 

2012年以来，铜仁市反腐倡廉工作创新举措，推动了铜仁经济社会发展迈上了新航道。各级纪检监察机关贯彻落实中央、省委和市委的各项决策部署，围绕中心、服务大局、履行职责、完善监督，认真开展派驻机构统管、加强公共资源交易中心建设等七项重点工作，惩治和预防腐败体系工作进一步完善，维护了全市良好的政治生态环境和科学发展环境。