在2012年，盘县坚持把对乡科级“一把手”的监督管理作为落实党风廉政建设责任制的一个重要着力点，不断健全监管机制，加大制度建设力度，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制，有力地加强了乡科级领导班子和干部队伍建设。
 

一是把好选拔任用关。坚持把思想政治素质放在第一位，将群众拥护的领导干部选拔到“一把手”岗位上。从拟任干部人选推荐提名、酝酿沟通、组织考察及投票表决等各个环节入手，建立健全了《加强对干部选拔任用全过程的监督制度（试行）》、《盘县关于建立干部选拔任用工作监督员制度的意见（试行）》等工作制度和措施。严格落实干部选拔任用四项监督制度，严格选人用人程序和纪律，严把“用人关”。认真执行干部选拔任用工作“一报告两评议”，全面推行干部选任工作满意度测评和领导干部任前公示制度，采取会议投票推荐和个别谈话推荐的方式，推荐出拟提拔人选，对161名拟提拔科级干部进行廉政审核，并分别征求信访、计生、检察等部门意见，多角度、多方位进行考察，防止考察失实。严格执行党政领导干部交流有关规定，结合换届工作，集中对部分乡镇、部门领导班子进行交流调整，公开选拔科级领导干部42名。
 

二是把好从政行为关。深入贯彻落实党内监督条例，印发《盘县党员领导干部民主生活会制度（试行）》等规范性文件，推动党内监督制度化、规范化。加强对各乡镇各部门领导班子特别是主要领导执行政治纪律情况的监督检查，把遵守政治纪律情况纳入民主评议党员干部和领导述职述廉的重要内容。认真执行民主生活会的有关规定，加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话和函询等制度执行情况的检查。认真执行党内重要情况通报和报告、情况反映等制度，加大对各乡镇各部门“三重一大”的监督检查力度，增强各乡镇各部门执行民主集中制原则的坚定性和自觉性。深化领导干部经济责任审计工作，实行预算执行审计与任中审计相结合，对5名领导干部进行经济责任审计。加强对干部权力行使的监督，充分利用行政审批电子监察系统监控平台，强化对政务服务窗口、审批事项、岗位责任的实时监控，保证行政权力依法、公正、透明行使。
 

三是把好腐败风险关。以贯彻落实民主集中制为重点，进一步建立健全集体决策机制和议事规则。出台《关于构建反腐倡廉三道防线加快推进惩治和预防腐败体系建设的实施方案》，全力推进岗位腐败风险防控工作。组织全县领导干部开展廉洁从政教育4次。在全县深入开展“思想大解放、观念大转变、工作大推动、促进大发展”主题大讨论活动，深入学习贯彻《廉政准则》，强化领导干部廉洁自律意识。扎实开展“坚持廉政勤政，促进科学发展”主题教育活动，加强示范教育、警示教育和岗位廉政教育。把《新时期领导干部反腐倡廉教程》纳入党校教学计划。在县电视台、《盘县快讯》设立反腐倡廉专栏，及时报道全县反腐倡廉工作的新动态、新成效。为全县1297名副科级实职以上领导干部订阅警示教育读本——《没有家园的灵魂》，深化廉政文化的教育功能。4名领导干部共主动上交礼金5.99万元，并全部上缴国库。
 

四是把好教育提示关。深入开展领导干部带头讲廉政党课活动，加强对党员干部特别是领导干部的政治纪律教育，着力转变各种不适应不符合科学发展观要求的思想观念。要求各乡镇各部门要紧紧围绕保障和促进科学发展来谋划反腐倡廉工作，制定反腐倡廉政策，出台反腐倡廉举措。用身边的事教育身边的人，充分利用《盘县涉农典型案例警示教育读本》、《典型案例警示教育读本》、《涉煤领域违法违纪典型案例警示录》，着力开展“一把手”教育，提升领导干部特别是主要领导干部的廉洁意识，并广泛发动党员干部查找权力运行风险点。加强廉政谈话，同下级党政主要负责人谈话65人（次），进行领导干部任前廉政谈话50人（次），同时，在各种会议上，对反腐倡廉工作的重要性进行重点强调，促进各级更好地抓好党风廉政建设，确保拒腐防变、经得起各种诱惑和考验的意识进一步加强，促进干事创业、争比进位。
 

五是把好综合考核关。结合实际制定了各乡镇各部门党风廉政建设责任制执行情况量化检查考核标准，惩防体系建设工作指导意见，使“一把手”落实党风廉政建设责任制和抓好惩防体系建设更有针对性和可操作性。将惩防体系建设和党风廉政建设责任制的各项任务进行分解，增强了各级领导干部的“一岗双责”意识，有力地推进了工作落实。把“一把手”执行党风廉政建设责任制和抓好惩防体系建设纳入全县总体目标责任考核范畴，采取平时督查、半年检查和年终考核等多种形式进行督促检查。在督促检查中坚持做到“五查五看”，即查组织领导，看力度够不够；查职责范围，看职责履行好不好；查目标要求，看工作成效大不大；查廉政情况，看领导干部廉不廉；查评议意见，看群众满不满意。同时，强化责任追究，对48名违反党风廉政建设责任制规定的责任人进行了责任追究，进一步增强各级“一把手”抓反腐倡廉工作的责任感和使命感。（贵州省盘县纪委  张毅夫）