江西省新余市渝水区:强力构建“多元化、立体式”监督防线
2012年,渝水区突出构建预防腐败体系,积极整合监督资源,深入推进监督机制和监督网络建设,在全区构筑了全方位、多角度的确保各级干部拒腐防变的防护网。
一方面,强化宣传教育,力求在治本抓源上有新拓展。该区充分发挥教育在反腐倡廉建设中的基础性作用,强化教育监督,坚持把廉政教育纳入干部培训规划,把培育廉洁理念、勤廉意识贯穿于干部评优、树模及培养、选拔、使用全过程,紧紧依托区党员干部廉政教育中心、廉政教育基地、区委党校以及各级党组织党员活动室等阵地平台,广泛采取集中培训、巡回辅导、观摩交流、影片展播以及开展主题教育、廉政文化创建等形式和载体,深入开展对各级党员干部特别是领导干部的党性党风党纪教育,着力以常规教育的多元化、规范化和廉政文化建设的标准化、精品化,深化教育效果,进一步增强广大干部廉政勤政的自觉性和拒腐防变的思想防线。该区还充分发挥媒体舆论阵地作用,通过区电视台、区广播电台、政府大厅显示屏和纪检监察网站,坚持每日更新一条廉政公益广告、每周发布一片廉文鉴赏、每月刊登一起案件分析栏目,每季度点播一部反腐倡廉片,并开展经常性的反腐倡廉政策法规解读和工作宣传,着力以强势的政策解读、工作宣传和廉政教育占领干部群众的视听空间,不断扩大反腐倡廉的群众基础。
另一方面,突出制度建设,力求在体系构建上有新举措。该区积极推进制度建设和制度创新,在进一步总结、完善和深化已推行的基层党组织党务公开、科级干部述职述廉述德、村(社区)“两委会”主要负责人述职述廉、村(居)民监督委员会等多项监督制度成果的同时,结合全省提出的反腐倡廉制度建设活动,启动实施了廉政风险防控管理、工作日午间禁酒、公务接待“食堂用餐”等工作,全面推行了区级领导群众接访、区委权力公开透明运行等制度,向投资3000万元以上的重大建设项目派出监督检查组制度,在基层镇、村启动实施了便民服务制度和农村“三资”阳光交易等工作,并加大制度创新和落实力度,以着力构建保障行政权力规范运行和对干部实施有效监督制度防线。该区还注重加强监督网络建设,积极整合各方监督力量和资源,通过公开监督举报电话、设立举报箱,在窗口行业设置廉政监督岗,在重点行业、重点领域设立监测点和聘请廉情监督员,在农村党支部和城镇社区设立纪检委员、廉政监督员、政策宣传员等形式,加强组织网络建设,加强全区构建了对各级各部门及干部进行全程监督、确保干部拒腐防变的防护网。
据统计,2012年以来,该区在763名副科级以上领导干部中开展了以“学廉、讲廉、观廉、考廉、思廉、诺廉、示廉、守廉、述廉、评廉”为主要内容十廉活动,累计开展各种形式的廉政教育活动20余场次,受教育干部1000余人。建立区级廉政教育培训中心1个,创建各类廉政文化建设示范点10余个,全区基层党组织党务公开覆盖率达100%。在全区开展了廉政风险防控管理工作,全区共查找风险点8213个,确定一级风险点759个,二级风险点3362个,三级风险点4092个,制定业务流程图228张,制定防控措施3124条。向10个总投资15.6941亿元重大建设项目派出10个监督检查组,查找风险点12个,制定防范措施16条,帮助建设单位建立健全各项制度23个。在全区县级领导中推行群众接访制度和带问题下访制度。在176个村已初步建立了统一的“三资”管理档案,2012年10月上旬已完成全区的“三资”数据录入,建立公共资源交易站14个,全区共交易项目36宗,交易金额989.265万元,节约资金110.375万元。在重点行业、重点领域设立设立廉政监督岗110个,全区16个乡镇办176个村共选举产生村(居)务监督委员会成员652人,其中党员占76%,各村(居)务监督委员会共参与事物监督190余项,提请村(居)民代表会议讨论事项53项,否定不合理事项6项。(范泊静、傅群伟)





































