2011年以来，陕西省镇坪县通过不断探索、完善工作机制，延伸工作触角，深化监督层面，创新监督手段，建立督查督办机制，不断强化行政效能建设，确保了重点项目建设、重点工作廉洁、高效、顺利实施。
 

完善派驻监察组制度。制定印发了《镇坪县重点工程建设项目派驻监察室的暂行办法》，建立镇坪县派驻监察室（员）制度、镇坪县重点项目跟踪问效问责制度和季末通报制度，规范了监察组（员）行为标准。2011年向重点企业派驻监察室3个，向5000万以上的6个重大项目派驻监察组5个，派驻监察员15个。2012年对市、县33个重点项目派驻了监察组、监察室，派驻监察人员35人。两年来共组织开展明察暗访5次，开展效能监察8次，提出监察建议5类19条。
 

建立健全督查机制。在完善派驻监察组制度的基础上，探索建立了围绕中心工作为重点的督查工作机制。即整合原来分散在“四办”、县委督查室、政府法制督办室、监察局和考核办的督查力量，成立督查督办联席会议领导小组，根据工作需要不定期召开联席会议，解决重点项目建设提速中遇到的困难和问题。结合全年重点建设项目任务，制定年度重点项目工作专项督查计划，以表格化方式对全年建设进度工作进行了精细化分解落实，明确了具体的督查指标。制定县政府政务督查督办工作流程图，对督查督办工作内容进行科学合理分类，明确会议决办事项、建议提案办理、重点项目建设、市县考核重点、领导批示及其他事项的督查督办工作流程，引导各职能部门广泛参与督查工作，实现督查各个环节工作无缝衔接。从2012年8月8日起，对重点项目实行每周一检查一催办，重点检查工作措施是否落实到位，效果是否明显，程序是否合法，效率是否提高，职责是否认真履行。
 

探索建立后评价制度。由发改、监察、财政、审计、住建等单位组成专组，对重大建设项目全过程进行总结式回顾，根据项目立项时的可研报告，对项目审批管理、实施内容、功能、资金管理效率、经济效益、公共效益等方面进行全面、综合评价，特别是要对项目决策预期效果和项目实施后的实际效果进行对比考核。对因盲目立项，导致项目建成后停用、改变用途、荒废和运行效果不佳的项目，要追究有关领导的责任。通过分析存在的问题，提出整改措施，进一步强化对重大建设项目的监管，提高政府投资决策水平。
 

构建信息化交流平台。依托政府网站搭建督查专网平台，督查人员可以通过网页随时随地进入系统进行督查结果录入及查询，进行督查立项及跟踪。同时，建立了督查电子台账，对会议决办事项、建议提案办理、重点项目建设任务实行建档立卡，逐一编号管理，实行办结销号制度。对未办结事项定期进行清理核查，进行循环催办，真正让县委政府决策部署得到有效贯彻落实。
 

强化行政效能责任追究。建立健全岗位责任制、首问负责制、限时办结制、服务承诺制和责任追究制等制度，做到执法有据、行政有责。逐步完善《镇坪县投资环境考核办法》和《影响、损害投资环境行为责任追究暂行办法》，强化责任追究，增强了工作的实效性。2012年在开展“作风转变年”专项督查中共通报57个单位、5个窗口单位、5个镇，给予行政警告处分5人。（陕西省镇坪县监察局 丁继军 张传奇）