按照中、省、市纠风工作统一部署安排，2012年陕西佛坪县以“贴心、规范、安全”为主题，以加强电信行业行风建设为核心，以公平评议促进有效整改为手段，以解决群众反映强烈的电信服务收费问题为重点，以规范服务流程、创新方式、提高服务效能为目标，以用户放心满意为标准，全面开展了治理电信行业乱收费及民主评议电信行业行风活动，有效推动了全县电信行业风气进一步好转。
 

一是制定方案，宣传动员。佛坪县纠风办、物价局及时制定印发了《关于开展治理电信行业乱收费及民主评议电信行业行风活动实施方案》，明确了中国电信佛坪分公司、中国移动佛坪分公司和中国联通佛坪分公司为活动的评议对象，规定了评议的主要内容是工业和信息化部《电信服务明码标价规定》的落实情况；工业和信息化部《关于规范电信业务推广和服务宣传工作有关问题的通知》的贯彻执行情况；工业和信息化部《关于规范移动服务业务资费和收费行为的通知》的贯彻执行情况等。确定了行风评议的重点问题是：是否存在自立项目、自定标准、扩大范围收费；是否存在强行向用户推荐融合套餐，单项业务产品少且资费高于融合套餐；是否存在擅自开通、终止和变更用户套餐，擅自为用户设置最低消费额度；是否存在违规收费、恶意误导消费者；是否存在虚假宣传、价格欺诈、强行扣费、违规营销、恶意吸费等违法违规行为；是否存在服务不及时、不到位，投诉渠道不畅通，服务态度恶劣等问题。同时在佛坪县政府网站、纪检监察网站、“廉政手机报”对活动情况进行宣传报道，公布举报电话。
 

二是积极组织，开展评议。按照活动阶段安排，佛坪县纠风办、物价局于12月13日联合召开了电信行业行风评议座谈会。会议由县纪委监察局纠风室主任主持，县纪委副书记、监察局局长、县物价局局长出席会议并做重要讲话。县人大法工委主任，县政协经科委主任以及部分人大代表、政协委员应邀出席会议。县电信分公司、移动分公司、联通分公司三家电信行业部分用户代表参加会议并参与现场测评活动。会上，县电信分公司、移动分公司及联通分公司分别对2012年度行风建设及贯彻落实工信部“一规定两通知”情况做了专题汇报，参会代表现场对三家电信行业进行了质询评议，县物价局局长提出要进一步完善行业自律和社会监督机制，强化社会监督措施，完善消费者投诉处理机制，推动电信行业乱收费问题的有效解决，促进电信行业行风建设深入开展，切实维护好消费者的合法权益。县监察局局长对我县2012年度电信行业行风民主评议开展情况给予充分肯定，并要求：一要统一思想，提高认识，充分认识电信行业行风建设的重要性和紧迫性，更好的服务我县经济建设。二要端正态度，明确目标，强化措施，针对各评议代表提出的群众反映强烈的问题，认真制定整改方案，切实抓好整改落实，共同营造公平公正、有效有序的市场环境，确保我县电信行业的行风建设取得实效。三要强化责任，完善制度、统筹兼顾的建立行风建设工作责任体系，健全科学的政风行风评议方法，完善行评工作长效机制，推进全县政风行风建设深入开展，为构建和谐佛坪做出新的更大的贡献。（陕西省佛坪县纪委 罗云）