近年来，河南省纪委、省预防腐败局围绕“大预防”理念、实体型运作、项目化管理，确定了“摸清基础，分步开展，逐渐深入”的原则，积极探索社会领域防治腐败新途径，取得了明显效果。
 

突出顶层设计，高位筹划。河南省纪委、省预防腐败局将社会领域防治腐败工作列入工作日程，提出推进社会信用体系建设，在重点行业协会、市场中介组织和非公有制企业集中开展预防腐败工作，建立反行贿联盟，组织开展“拒绝行贿·公平竞争”专项行动，引导社会力量有序参与反腐倡廉建设。河南省委常委、省纪委书记尹晋华多次召集省纪委分管领导和相关单位了解情况、研究工作方案，并多次作出重要批示，推动社会领域防治腐败工作落实。河南省预防腐败局联合省工商联组织开展反行贿活动，组成反行贿联盟，以净化河南投资环境。
 

注重调查摸底，掌握实情。河南省纪委、省预防腐败局主要对非公企业、行业协会和中介组织进行了深入调研。从2012年4月起，河南省纪委、省预防腐败局围绕市场经济环境的公平性、公务人员是否违规干预市场经济活动等7项问题，对全省276名民营企业代表进行问卷调查，撰写专题分析调研报告，为有针对性地开展工作提供了详实的数据参考。同时，选取有一定党建工作基础、有一定规模、有一定代表性、社会形象好的民营企业开展调研，确定河南建业住宅集团（中国）有限公司、豫飞重工集团公司、郑州三全食品集团公司、雏鹰集团有限公司、东方集团有限公司、鑫山实业有限公司等6家民营企业作为开展非公企业预防腐败工作联系点，形成了《河南省非公经济组织预防腐败工作情况报告》；就非公企业预防腐败联系点工作的指导思想、工作原则、工作内容、工作重点和工作要求等研究制定了切实可行的工作实施方案，理清了思路，明确了重点，为稳步推进非公有制企业预防腐败工作打下了良好的基础。围绕行业协会和中介机构存在的突出问题，河南省纪委、省预防腐败局按照“全盘考虑、提前谋划、积极调研、稳步推进”的原则，在对律师行业进行摸排调研的基础上，联合省司法厅律师管理处和省律师协会建立工作联系，组织、协调、拟定在河南省律师行业开展预防腐败工作的具体方案；联合省民政厅等单位组织对全省市场中介组织的登记注册，改制脱钩，对从业人员、党组织建设等情况进行调查摸底，就全省中介组织的基本现状、执业中存在的主要问题和原因、防治中介组织腐败的做法及工作中遇到的困难等问题进行深入调研，基本摸清了全省中介组织的基本状况，为下一步运用调研成果、开展市场中介组织专项治理奠定坚实基础。
 

重在开篇布局，寻求突破。2012年5月20日，河南省纪委、省预防腐败局联合河南省工商联召集41家知名民营企业和32家省管国有企业以及省直相关单位的400余人，举行了“反对贿赂·公平竞争”联盟活动启动仪式；省联盟大会召开以后，各地迅速反应，三门峡、商丘、新乡等省辖市和南乐县、唐河县等地以及省煤化集团公司，根据各地特点也相继举行了各有特色的联盟活动启动仪式。据不完全统计，全省共有2287家工商企业积极参与了联盟活动，收到了较好的政治和社会效果。联盟活动得到了各级党委、政府的高度重视和社会各界及网络媒体的关注。启动仪式一周内，就收集到相关信息23.8万条，网评文章800余篇、跟帖留言1.4万余条，人民网、凤凰网、新浪网、新华网、大河网等全国和省内外近百家网站纷纷转载。2012年10月30日，河南省纪委、省预防腐败局联合省司法厅、省律师协会，举行了律师行业“恪守廉洁诚信·严格行业自律”承诺大会，省辖市律师协会会长、律师代表共计180人参加大会，律师行业协会、律师和法官代表以及司法行政管理机关代表向全省人民群众作出了“恪守廉洁诚信·严格行业自律”的承诺宣言。群众普遍认为，这是河南省预防腐败工作向社会领域延伸的又一项新举措，对于遏制司法腐败、维护社会公平正义具有积极意义。（河南省纪委、省预防腐败局 ）