近两年来，湖北省竹山县把加强农村“三资”管理作为一项重要内容来抓，落实清产核资、统一管理、规范程序、监督跟进四个步聚，推行关于“建立一本台账、组建两个中心、规范三项程序、完善四项制度”的“1234”举措，有效规范农村“三资”管理，促进了全县农村和谐稳定。

定期清产核资，建立一本台账。每年一季度，统一对全县254个行政村农村集体“三资”情况进行一次摸底核实，逐项如实登记农村集体“三资”的种类、数量、经营使用及变动情况，并将清查结果进行全面公开，再根据群众反映的情况进行查缺补漏，确保清理全面彻底。截至目前，全县17个乡镇街建立了“三资”管理台账220余册。

统一集中管理，组建两个中心。以乡镇财政所为依托，组建乡镇公共资源交易中心和“三资”管理委托代理中心，全面推行农村“三资”委托代理服务工作，进一步加强对农村“三资”的统一集中管理。全县17个乡镇街全部设立公共资源交易中心和“三资”管理委托代理中心，负责对254个村 “三资”的使用、运作和开发情况的审核、指导和监督，以及集体资产、资源的采购、公开招投标等工作。

严格运作过程，规范三项程序。进一步规范决策程序、资产评估程序和规范招投标程序，遵循民主决策的原则，严格按照“一事一议”制度，农村集体资产、资源经营方式的确定及变更、重要资产的处置和重大项目的投资，以及村级集体资产评估一律由村民代表大会民主讨论决定和确认。统一规范招投标范围、流程，招投标的全过程以及中标结果向群众全面公开，接受广大群众监督，确保公开、公正、透明地进行招投标。

跟进监督管理，完善四项制度。完善村级财务管理制度，由村级理财小组对“三资”管理的各个环节进行监督，每月进行一次集体审核，对村级财务管理实行“一票否决制”，确保村级财务管理各项制度的贯彻落实。完善定期审计制度，制定了《竹山县农村“三资”审计工作实施方案》，组织审计人员，分期分批对全县各乡镇街的农村“三资”管理情况进行全面审计，并对审计结果进行通报、公示。完善村务财务公开制度，全面规范村级财务公开工作，明确规定公开的内容、形式和时间，有效增强群众监督的力度。完善督查制度，以每个季度抽查与不定期巡查相结合的方式，监督和检查有关制度的执行落实情况，重点检查有无规避集中采购和招投标行为，有无失职渎职给村集体造成经济损失的行为，有无以权谋私的行为，一旦发现问题必严肃处理。

通过规范村级“三资”管理，村级资金、资产利用率明显提高，资源管理得到规范。两年来，全县共妥善处理群众反映突出的历史遗留问题25件，查处涉“三资”案件8件，8人分别受到党纪政纪处分，农村集体利益和群众利益得到有效维护。（竹纪办）