今年以来，湖北省竹山县以“作风建设年”活动为契机，引导全县上下争当“干部清正、政府清廉、政治清明”表率，以作风助推项目、以项目促进发展、以发展检验作风，全县上下党风纯洁政风纯正，发展环境常创常优，县域经济再攀新高。

推行一线工作法，在密切干群关系中转作风

全面推行领导在一线指挥、干部在一线锻炼、难题在一线解决的“一线工作法”。引导广大党员干部在服务发展、破解难题和推进项目建设上挑重担、打头阵、当先锋、炼本领。采取县领导联系十大亿元企业、县纪委常委联系重点规模企业、县直部门服务困难企业、乡镇抓好进规企业的办法，对10家亿元企业、38家规模企业和12家“小进规”企业全面推行“保姆式”服务。坚持在重点工程建立责任包保、现场办公、跟踪问效等机制，全县已开工500万元以上重大项目143个，同比增加61个。从县管干部中选派13名优秀干部进驻古牛泉、巴山食品、圣水公司等企业担任党建工作指导员，帮助和指导企业开展党建工作、促进企业持续快速健康发展。从县直单位抽调95支移民工作队包保搬迁安置，选派51名优秀干部兼任移民村第一书记，始终坚持和谐搬迁，依法移民，视移民为亲人，把移民当机遇，充分发动群众，破解移民难题，顺利实现竹山4大电站5万移民完善收官。选派113支“三万”工作队带着责任和感情，进村组、驻社区，带领群众创十星、挖塘堰、洁家园，以党风带政风，转作风促民风。累计访贫问苦送温暖3万余人次，组织科技培训260场，发放支农务农资料9万余份，帮扶资金、物资达600余万元，为群众答疑2000余件，采纳基层建议80余条，解决基层困难4万余件。

建立绩效工作日志，在强化干部管理中转作风

坚持用绩效倒逼作风，实行痕迹化管理，营造真抓实干、勇争一流的浓厚氛围。在全县副科级以上干部中推行绩效工作日志制度，制发《竹山县便民服务绩效工作日志》1500余册，按照一日一记、一事一记、一月一小结、半年一检查、年度一汇总要求，县级领导率先垂范，身体力行，分管领导对所管理的干部每月进行一次点评，单位干部职工对领导班子成员每季度进行一次测评，县作风办每季度组织一次专项检查，领导点评、群众测评和检查得分综合评定干部全年的工作作风和绩效。坚持以席位倒逼能力，以业绩展示成效，努力形成求新求变求发展、创新创造创业绩的发展格局。按照权责一致、人岗相配、注重实绩、分级管理的要求，分类细化标准，分月考核排座次、定期通报晒绩效，不断促进干部作风转变，提高了抓好落实的能力。

实行首席代表制，在优化服务质量中转作风

为有效破解行政审批的部门集权症、消极散漫症、低效综合症等“三大顽症”，竹山县率先在全省推行行政审批首席代表制，进驻中心的43家单位分别选派首席代表，对其中10个行政审批事项较多的部门首席代表进行公开竞选，并落实职级高配待遇，充分赋予首席代表办件的审批权、承诺件的组织协调权、现场踏勘的协调指挥权、并联审批的签署意见权、窗口人员的管理权和特事特办权。全县509项行政审批事项全部在服务大厅办理，真正实现了“一楼式办公、一站式办结、一口式收费、一条龙服务”，进驻中心的行政审批事项的承诺时限也由3136个工作日压缩为1841个工作日，平均承诺时限由12.1个工作日压缩到5个工作日。同时，该县还成立了招商引资项目全程代办服务中心，对属于县级行政审批项目，以无偿服务方式，组织相关职能部门联审联批，依法全程代替投资者办理其所申办的行政审批（许可）、公共服务等事项。目前，已为丽景假日宾馆、竹山凯迪绿色能源开发有限责任公司、竹山金龙置业有限公司提供了52项行政审批（服务）事项的免费代办，促进了全县重大项目早开工、早投产、早竣工。

开展“三风”整治，在弘扬新风正气中转作风

针对部分干部出现的“吃喝风”、“玩乐风”、“赌博风”等歪风邪气，迅速启动“刹三风”专项活动。及时出台《县级领导从政行为“十不准”》，广泛开展各级党员干部廉洁公开承诺，全面推行党政机关公款接待用餐经费限额管理，深入开展公务用车专项清理。充分利用电话、信函、网络等投诉举报平台，积极鼓励干部群众参与监督。有效建立了由纪检、组织、公安、财政、审计等部门组成的联动处置机制，从严、从重、从快处理顶风违纪违规案件，按照“通报一批典型案例、纠正一批违规行为、调整一批无为干部、查处一批违纪案件、表彰一批先进典型”的办法，突出抓好正反典型示范和震慑作用。今年以来，全县已开展干部作风巡查4次，累计通报或谈话批评“问题”干部20余人，严肃查处2起公车私用行为，对18名上班时间带彩娱乐的干部职工进行了严肃查处，对2起失职渎职案件、4名党员干部进行了责任追究，达到了惩治一人、教育一片的效果。（湖北省竹山县纪委 李勇）