黑龙江北安市针对政府投资领域存在的突出问题，不断深化政府投资审计内容和方式、方法，形成了完整的审计监督体系， 保障了工程项目的正常建设和项目资金的安全运行，有效地捂住了政府的“钱袋子”。

加强对投资行为的审计监督。监督工程建设项目决策行为，重点审查工程有无未批先建、违规审批以及因决策失误造成损失浪费等问题；监督工程招投标行为，重点审查工程建设项目是否进行了招投标，是否按招投标规范操作，是否存在规避招标、评标不公等问题；监督土地使用和审批行为，重点审查非法批地、低价出让土地、擅自改变土地用途、违规审批等问题。

加强对项目资金运行情况的审计监督。细化建设资金管理审计，重点是分类审查资金使用和管理情况。审查工程项目物资采购，加强对工程政府采购项目的监督；审查工程项目资金财务管理和内部控制制度，确保资金使用规范、安全、高效；审查工程超概算问题，严格概算管理，控制建设成本，发挥资金效益。

加强对项目建设过程的审计监督。对建设项目开展跟踪审计，实行从施工图预算到竣工决算全过程的跟踪审计，开展以施工图预算为核心的事前审计，从项目计划控制、施工图预算控制、合同管理控制等方面着手，解决项目计划执行不严、超概算严重等问题，堵塞合同签订中的漏洞；抓好以工程结算为主要内容的期中审计，通过对重大设计变更和现场签证的审计监督，有效防止施工单位虚报冒领工程款的行为；强化以项目决算审计主要内容的后期审计，减少建设单位多付、超付工程款的问题。

近年来，该市审计工程决算22项，审计工程造价5,230万元，为政府节约资金178万元，保证政府资金的专款专用，有效地捂住政府的“钱袋子”。 （北安市纪检监察局 薛正强 王晓光）