湖北丹江口市筑牢“四种防线”助力党风廉政建设
近年来,湖北丹江口市各级纪检监察机关在市委、市政府的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,围绕中心、服务大局,充分发挥监督职能作用,紧紧抓住规范制约权力、改进干部作风、优化发展环境三个关键之举,积极探索基层党风廉政建设新路子,着力解决发生在群众身边的腐败问题,推动廉政文化建设,亮点突出,成效明显。
抓作风、促效能、筑牢责任防线。根据市委决定,丹江口市纪委、纠风办、政府督查室结合“治庸问责”活动,以改善政务服务环境为窗口,以解决群众反映的突出问题为重点,以提高部门和个人效能建设为目标,多次组织暗访行动,对机关干部、服务窗口存在的“庸懒散”的惰性状态、“硬横冷”的衙门作风进行集中排查和整顿。开展“政风行风评议活动”,确定被评议单位,通过群众调查问卷、政风、行风热线在线测评、日常考核等方法,评效率、评公开、评服务、评整改。结合“三服务一促进”活动,把涉农、涉企窗口服务单位集中办公,成立服务专班,深入一线抓重大项目推进,帮助协调解决问题。在偏远山区设立便民服务流动员,开通医疗、抗旱、储蓄、话费预交等便民服务车,提高为民服务的质量。通过运用“一月一督办、一季度一考核”,重点工作“十天一督办一考核”制度,严格目标责任制考核,健全完善督查体制,全面落实党风廉政建设责任制,为党员干部筑牢责任防线。
重宣教、创特色、筑牢思想防线。健全廉政学习制度,单位一把手亲自组织学习例会,讲党课、学《党章》、析“52个不准”,增强遵纪守法的自觉性和监督意识。开展“学党史、知党情、跟党走”主题教育实践活动,坚定走中国特色社会主义道路的信心。开展警示教育,组织全市副科级以上干部到十堰市反腐倡廉教育中心、武当山道廉基地、市看守所参观,通过观摩、聆听、体验等方式让干部亲眼目睹、亲耳所闻、亲身感受违法违纪所带来的一系列后果,坚定防腐拒腐的决心。结合创先争优活动,开展典型示范教育,组织干部职工观看电影《忠诚与背叛》、《远山》,学习陈超英同志先进事迹,写心得、谈体会,在浏览、品味、深思中触及灵魂,接受教育。在全市开展反腐倡廉书画作品大赛和文艺作品创作大赛,编排出了《腐败代价七笔帐》、《县官下轿》等一大批具有地域文化特色的好作品,举办了“十房杯”廉政民歌大赛、廉政故事大赛。大力实施廉政文化“十进”活动,推动廉政教育进机关、进社区、进校园、进移民安置点,通过展示廉政书画作品、演出文艺节目、建设廉政文化墙、文化走廊灯形式达到教育干部群众“知廉、守廉、扬廉”的目标,筑牢思想防线。
严监管、保公开、筑牢约束防线。加强了村级民主管理和制度建设,建立和落实重大决策集体讨论制度,层层签订目标管理责任书,消除监管盲区。增加对集体“三资”的监管力度,在乡镇办成立监管代理服务中心,规范工作流程和产权交易,规定凡是集体资产交易,农民土地经营流转都要进入产权交易中心进行。定期对“三资”增减变化和保值增值状况进行检查和备案,今年上半年,仅城区两个办事处就发现6例不符合规定的集体资产承包交易,全部得到了纠正。围绕群众关注的热点、难点、焦点问题,加大党务、政务、财务的公开力度,实行责任制保证公开内容的真实性。通过设置公开栏、电子显示屏、电子触摸屏、服务热线,公开网站等方式,畅通公开渠道。规范基层财务运行方式,明确“村帐镇管”、“双签字”的制度,确保财务工作的透明运作,切实保障广大群众知情权、参与权、监督权,为基层的权力运行筑牢了约束防线。
强组织、树正气、筑牢高压防线。严格落实鄂纪文(2012)6号文件精神,进一步明确纪委书记分工,配齐配强纪委副书记、纪委委员。目前全市各级党委都已按照要求调整了纪委书记的分工,保证了纪委书记有足够的时间和精力从事纪检监察工作。实现了村纪检小组与乡镇纪委同步换届,组建了一支“党性强、品行端、胸怀宽、业务精、守规矩”的村级纪检队伍。规范村级纪检小组工作职责、制度和业务,完善“述职述廉”评议制度,督促基层落实“四议两公开”、“一事一议”制度。配合乡镇纪委加大督导检查力度,重点对开展征地拆迁、工程招投标、建设资金、良种补贴、五保低保等事项的跟踪监督。加大案件的查处力度,着力解决发生在群众身边10个方面的腐败问题,对违纪违法的党员干部,做到有案必查、查必有果。通过查办案件,严厉惩治腐败分子,发挥震慑、诫勉和警示作用,为党员干部筑牢高压防线。(丹江口市纪委 杨青松 张?)





































