农村党风廉政建设，事关党的建设和基层政权建设，事关农村经济发展和社会稳定，今年来，湖南省安化县坚持以改革创新为抓手，扎实推进农村党风廉政建设，积极探索符合本地实际的农村党风廉政建设路子，为农村和谐稳定和新农村建设提供了有力保证。

健全教育培训机制树廉风。该县制定规划，将廉政教育纳入村干部教育培训的内容。今年5月，该县在县委党校举办了2期村党支部书记培训班，对270余名村党支部书记进行集中培训，县纪委派员专题讲授了廉政党课。县纪委结合实际，编写了村级纪检员学习资料，通过集中培训与乡镇分散培训相结合的办法，对全县560个村级纪检员开展了“如何当好村级纪检员”专题培训，帮助村级纪检员迅速进入角色。该县创新廉政教育方式，注重调动群众的参与热情，先后开展了2次送廉政文化下乡文艺巡演活动，积极开展捐赠廉政图书活动，结合乡镇综合文化站和农家书屋建设，共建成8个乡镇纪检监察图书音像资料学习教育基地、184个农村廉政书屋，并在560个行政村、社区张贴了《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》宣传挂图。

健全民主管理机制固廉基。该县全面推行“四议两公开”民主决策机制，凡属村级重大事务，一律按村党支部提议、村支两委商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议和决议公开、实施结果公开的程序进行议事决策。在全县23个乡镇推行“村账乡镇代理”制度，建立了村账代管中心，实行钱、账分离的农村财务和资金双代理制度，实现村账集中核算和农村会计电算。实行民主理财制度，村级所有开支必须由经办人签字、村务监督委员会成员签名并加盖村务监督委员会公章后，由村主任审批、乡镇经管站审核。实行限额审批制度，村集体财务开支500元以下的，由村主任审批；500—5000元的，必须先报村支两委会议集体研究决定，再报村主任审批；5000元以上的，还必须提交村民代表会议通过后执行。

健全监督检查机制促廉政。该县自去年9月在梅城镇十里村、田庄乡共富村、东坪镇木子村、奎溪镇银玄村等地启动了村务监督委员会试点后，今年4月，该县下发了《安化县村务监督委员会监督管理办法（试行）》，要求全县各行政村整合原村民主理财小组、党务村务公开监督小组、村纪检员等村级监督力量，在今年8月底前100%组建村务监督委员会，社区参照村务监督委员会要求，建立居务监督委员会，结合今年社区换届一并进行。同时，该县以深化农村基层党务公开为契机，深入推动农村党务、村务、财务“三公开”，引导群众参与监督。该县成立由县纪委、县委组织部、县委农村部、县经管局等涉农部门参与的农村党风廉政建设工作领导小组，加大对村干部审计监督力度，今年来对143个村进行了经济责任审计，审计资金总额5267万元。加强了对农村集体“三资”管理的监督检查，对164个村进行了财务清理，清理资金2538万元，清出违规资金16.5万元，查处违纪人员9人。强化了对涉农资金落实情况的监督检查，开展了涉农乱收费和侵害农民土地权益问题专项治理。