阳泉银监分局强化廉政教育工作的实践及建议

中国银监会阳泉监管分局纪委书记 郝建华

教育是反腐倡廉建设的一项基础性工作。多年来，银监分局对党员干部进行了广泛深入的廉政教育，初步形成了制度化、系统化的教育机制，营造了崇尚廉洁的良好氛围。近期，阳泉银监分局结合纪检监察工作实际，对银监分局廉政教育工作情况进行了调查。

银监分局廉政教育工作现状

近年来，山西阳泉银监分局积极贯彻落实《银监会关于进一步做好廉政建设工作的意见》精神，加大廉政教育力度，从不同的角度不断开拓创新，初步建立了“1个工作格局，3项工作机制，3大廉政教育基地，1个网络信息共享平台”，实现了廉政教育立体式、网络化进程。

“1个工作格局”即党团支部、纪检监察、人事、办公室、工会等部门充分发挥各自特点和优势，互通有无，互相配合，共同构建“廉政教育”工作格局，实现了教育内容、落实方式、工作成效等资源的共享，节约了教育成本，提高了科学化水平。

“3项工作机制”即坚持把廉政教育融入到落实党风廉政建设责任制工作之中，建立完善了“一把手”负总责，班子成员各负其责的领导机制。通过召开党风廉政建设季度例会，及时分析银监分局党风廉政建设形势和干部员工的思想动态，全面掌握教育工作热点、难点，研究确定应重点解决的问题，部署阶段性工作任务，建立完善了沟通协调机制。通过廉政教育资料报送、阶段小结，进一步加强工作督促检查，确保了廉政教育各项工作制度落到实处，初步形成了合理有效的监督管理机制。

“3大教育基地”即阳泉分局依托狮脑山百团大战“红色文化”、盂县办事处根植藏山“古祠文化”、平定办事处挖掘石评梅故居“历史文化”，建立了具有地方特色的廉政教育基地。注重在广大干部中有计划、有步骤地开展廉政教育工作，丰富了廉政文化内涵，提升了教育层次。分局在办公场所、楼道、庭院等醒目位置，张贴、悬挂廉政标语、字画，做到廉政教育入耳、入脑、入心，起到了潜移默化作用。此外，分局出台了“给家属的一份信”，将廉政教育工作拓展到家属、亲人、朋友，积极构建廉政大家庭，促进了和谐分局建设。

“1个网络信息共享平台”即分局开设廉政网页，分局机关与2个县办利用局域网优势，充实更新廉政教育专栏，及时宣传、报道廉政新闻，发布教育内容，动态反映廉政教育开展情况，实现了资源共享，提高了工作效率。

进一步强化廉政教育的建议

以理想信念教育为根本，做到与时俱进开拓创新。银监分局应打破以往惯性思维，突出理想信念教育，在引导广大领导干部树立正确的世界观、权力观、价值观的同时，注重培养廉洁从政意识、职责意识、法律意识。领导干部应从自我做起，从身边的人做起，带头遵守党员领导干部廉洁从政要求，划清行为界线。广大干部职工应珍惜自由人生，“违法的事坚决不做”，守住法律底线；珍惜政治生命，“违纪的事一定不做”，守住纪律底线；谨慎社会交往，“诱惑的事拒绝去做”，守住交友底线；珍惜工作岗位，“尽责的事认真去做”，守住职责底线。通过开展系列化的思想政治教育工作，切实把廉洁从政思想刻印到广大领导干部内心深入，落实到日常工作、生活中，落实到执行各项规章制度中。

以案件教育作为切入点，增强教育工作的实效性。银监会、省局领导反复强调，检查、处理和协助上级纪检监察部门调查本单位工作人员违反党纪政纪和银监会会规会纪的案件是银监分局纪检监察工作的一项基本职能。因此，应紧紧围绕这个基本职能，把“案例”教育作为一项主要内容，有的放矢地开展廉政教育工作。应通过典型教育引起共鸣，从内心深入激发起人们的工作热情，提高制度执行力，增强广大领导干部廉洁从政意识，培养廉洁自律自觉性。对社会影响极坏，给国家财产造成重大损失的案件，应反复进行讨论学习，深入剖析、研究案件发生的条件、原因、危害，认真进行对照反思、总结经验，积极探索规律性的防范措施，查缺补漏、完善机制，促进教育工作取得实效。应注重研究案件发生中容易出现的苗头性、倾向性事件并做好教育工作，督促职能部门关注廉政风险防范的关键风险点，严格执行各种廉政制度，切实做到举一反三，远离案件。

以方式创新作为突破点，营造廉洁从政良好氛围。在方法上，应采取经验交流、成果展览、笔记展评、征文、演讲、辅导讲座等方式，将廉政宣传教育工作延伸到日常生活、工作、学习之中，寓教于乐，增强教育效果。应充分发挥分局局域网、电视电话会议等网络优势，开设教育专题、专栏，搭建廉政宣传教育新平台。在对象上，应突出“一把手”及其班子成员的先进性教育，督促各项重大决策有效落实，促进依法行政，使之在廉洁自律方面率先垂范，廉洁一人，带动一片。应加强党员干部日常教育工作，围绕权力规范运行这个核心，在权力相对集中的部门开展岗位廉政教育，积极营造廉洁从政的良好局面。

以廉政教育制度为保证，确保教育工作取得实效。应继续认真落实廉政形势报告会、党委理论中心组学习、领导班子民主生活会、廉政党课等教育制度，加大领导干部学习力度。研究制定有效措施，合理确定学习进度，把《廉政准则》、党风廉政建设责任制等廉政知识作为培训内容，并形成学习制度加以落实。应进一步完善任前廉政谈话和廉政知识考试制度，切实把廉政教育与干部培养、管理、使用结合起来，形成科学、有效的教育机制。