近年来，江西省上犹县紧紧围绕民生民利的保障和服务，积极探索深化农村党风廉政建设工作的新途径，建立起以“一网、两线、三制、四渠”为主体的“1234”工作机制，全力维护群众切身利益，高效推进农村党风廉政建设。 

建立一张纵向到底的便民服务网络。该县14个乡镇、131个行政村、2292个村民小组分别建立起了便民服务中心、便民服务站、便民服务点。乡镇便民服务中心入驻22个个涉农部门窗口，全权代理123项民生服务事项；村便民服务站公开服务事项、服务程序，开通便民服务热线，方便群众咨询；村民小组便民服务点直接代办群众需要办理的各种事项。 

创设两条解疑释惑的民生服务热线。在县电视台开办了“在线访谈”栏目，全县80多个部门和14个乡镇“党政一把手”向全县人民做出公开承诺，网络解答社会群众的问题。今年“在线访谈”共开办34期，解答284位群众310个问题。开通“96333民生服务热线”，群众可以免费拨打该电话反映诉求，对群众提出的问题按照“谁主管、谁负责”和属地原则，能直接答复的由相关负责人直接答复，其他问题在3至7天内作出书面答复。 

健全三项安心定神的民利保障制度。一是严格推行“三资”代理服务制。在每个乡镇成立“三资”代理服务中心，建立“三资”监管制度和运作工作流程，确保资金安全，促使资源和资产保值增值。二是全面实行“三务”公开制。遵循“群众关心什么就公开什么”的原则，对照“三务”公开目录，按照长期公开、定期公开、逐段公开、适时公开和即时公开办法，通过网络、公开栏、“三务”进农家等多种形式进行公开，力争公开取得预定实效。三是建立健全维护民主权利制度。进一步建立健全“四议两公开”、“三重一大”、勤廉双述双评等20余项民主决策、管理和监督制度，充分保障群众的知情权、参与权、决策权和监督权。 

开辟四条畅通无阻的民生监督渠道。通过抓实领导“三访”（定期接访、领题走访、入户寻访），开通信访举报“绿色邮政”，设置131个村情民意监测站，组建由“两代表一委员”、退休党员干部等人员组成的民生工作评议组等四项举措，进一步畅通民生监督渠道，收集更加全面、及时、准确的民生信息，对信息中反应有侵犯群众切身利益的人和事，坚决从重从快查处。（聂新东）