近日，陕西省安康市安监局连续召开党组会议、局务会议和全体干部职工会议传达贯彻党的十八会议精神，局主要领导亲自进行专题辅导，并与班子和干部职工一道对2013年安全生产监管工作进行了讨论研究。

大家一致认为，党的十八大报告高屋建瓴，统揽全局，既贴近百姓生活，又蕴涵着脉络清晰的理论体系；既总结了党的发展历程，又指明了今后的发展方向。特别是在五位一体理论中，对创新社会管理，加强安全公共体系建设和企业安全基础建设做出了重大决策部署，说出了安监系统的心声，振奋人心，令人鼓舞。在2013年工作中，安康市安监系统将以贯彻落实党的十八精神为契机，高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢固树立科学发展、安全发展理念，以为全面建成小康社会提供坚实安全保障为目标，以主攻事故预防，建立完善长效机制，创新社会管理为重点，提升全民安全素质、深化隐患排查整治、加强企业安全基础，破解突出问题，推动标本兼治，实现全市安全生产形势的持续稳定向好发展。

推进安全文化建设，强化安全发展意识。以安全生产月为龙头，坚持安全法规、安全常识宣传和事故警示教育并举，精心策划安全生产宣传教育系列活动，不断拓展安全文化示范单位创建工作，适时命名表彰一批安全文化建设示范企业、镇村和单位。健全完善安全生产新闻宣传联席会议制度，明确各时段宣传重点，集中宣传一批安全生产工作先进典型；坚持持证上岗，全员培训，改进培训方式，整合政策资源，拓展培训范围，全面提升企业的安全管理水平、从业人员的安全操作技能。

主攻事故预防，打牢安全生产基础。针对不同季节、不同时段、各个行业领域安全生产形势规律和特点，定期召开联席会议，会商研判形势，适时组织开展重点行业安全生产专项整治活动，继续深入推进道路交通安全综合整治，扎实抓好安全生产打非治违专项行动。加强企业安全生产基础建设。促进企业加大安全生产设施投入，强制推行先进适用的安全技术与装备，全面完成非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹安全标准化达标建设，建设一批“物防基础牢固，技防保障有力，人防机制健全”的安全标准化示范企业。以组建成立市安全生产事故应急救援指挥中心为契机，做好应急预案的修订、审查、备案和管理，适时组织应急救援演练。以拓展职业危害防治工作示范企业创建为抓手，推动职业危害防治各项措施的落实，切实改善工人民生状态。

建立完善长效机制，提高安全管理科学化水平。围绕解决难点问题，创新安全监管机制。全面推开接送学生车辆安全管理抓点示范，深入抓好农村道路交通安全管理试点工作，严格实行客运企业安全管理红黄 橙预警制度、驾校培训质量排名淘汰制度，继续推进重大隐患挂牌督办制度，认真执行巡查暗访制度，及时消除安全隐患，从源头上有效遏制和预防安全事故的发生。围绕推动工作落实，完善考核奖惩机制。严格实行县区安全生产指标季考核评比通报制度、重点行业安全季统计预警制度，修订优化安全生产目标责任制和考核办法，落实安全生产 “一岗双责”，严格兑现奖惩。围绕强化责任落实，严格问责机制。加大事故查处力度，对生产安全责任事故，按照“四不放过”的原则，严格实行责任倒查。

深入学习贯彻党的十八大精神，提升安监队伍履职能力。紧紧围绕党的十八大对安全生产工作提出的新要求，深入查找整改安监队伍在思想上、能力上、作风上不适应、不符合的问题，有效防范精神懈怠、能力不足、脱离群众和消极腐败四大危险，培养勤于思考、敢于担当，勇于创新、善于落实的品质和精神，全力打造学习型服务型廉洁高效安监工作团队。将创新社会管理、提升行政效能和加强党风廉政建设有机结合，为党委、政府决策提供高质量的参谋服务，为企业提供优质廉洁的监管服务，为经济发展、社会稳定提供的扎实高效的保障服务。按照党的十八大提出的强化公共安全体系建设的重大决策，认真贯彻落实市政府常务会议关于健全完善基层安监体系建设的部署安排，推动安全监管职能、机构、力量向基层延伸，加大安全生产监管设施、设备、装备项目的编制、争取，逐步改变安全监管执法装备简陋、应急救援设备缺乏、监管手段落后的现状。（李力）