近年来，湖北省丹江口市注重执法部门廉政风险防控预警机制建设，在法官队伍中推行廉政教育、预防监督、警示运行、事后处理于一体的综合性廉政预警风险防控机制，着力防范法官腐败风险，取得了良好效果。

固本强基抓教育，在“自律”上做文章

查找岗位风险。根据工作实际，在划分岗位类别和清理岗位职权的基础上，通过发动法官自查互查问题，面对服务对象和人大代表、党代表、政协委员及社会层面征求意见，查找岗位腐败风险点17个，以审判、执行部门为重点岗位，关键环节，有针对性对法官进行廉政教育。

梳理教育内容。结合岗位廉政行为规范和相关的制度要求，从最容易产生腐败和不正之风的环节，以及法官思想认识上最模糊的问题等方面入手，确定理想信念、作风养成、队伍纯洁、廉洁素养等教四方面教育内容。

健全教育机制。先后建立完善了《学习制度》、《组织生活会制度》、《中心学习组学习制度》等10余项学习制度，并把岗位廉政教育纳入年度党风廉政建设责任制检查考核的重要内容，做到与其它反腐工作同落实，同考核，同奖惩。扎实开展纪律作风整训、党风廉政建设宣传教育月、保障科学发展纪律教育学习月，以观看电教片、举办廉政知识测试、悬挂警言警句标牌、邀请专家领导做廉政报告等方式，加强对干警的教育。近年来，该市共开展各类活动20多个，悬挂标语100多条，组织近百名干警听取报告8次，收集心得体会文章400多篇。

创新方式抓改革，在“机制监督”上做文章

科学布局，关口前移。所有案件一律由立案庭“进口”，审监庭“出口”，关口前移，加强监督。做到监督不少一环、不少一人、不少一案，防止案件带“病”出院。

成立专门机构，负责案件质量的监督。成立审判质量监督管理委员会，专门每月召开案件质量分析会，及时分析、研判全院案件质量运行动态，有针对性地加强指导和监督，提高审判质量。  

严格责任追究，强化督办落实。结合审判的全过程的，建立健全11项通报制度，对收结案件、调撤、上诉案件二审结案、案件质量等重点指标实行一月一通报，通报到庭、到人、到案。修改和完善《审判质量监督管理办法》、《案件质量隐患认定办法》、《审判监督管理工作实施方案》，做到制度公开，流程上墙，选派4四名专业人才，重点负责裁判文书的把关。严格落实“一表一卡一书”制度，即“审判管理流程表”、“当事人监督卡”及“案件质量监督意见书”，采取内、外并行的监督机制，提高司法的透明度和公信力。

构建机制抓警示，在“防控”上做文章

对风险等级较低的风险点，以及预警对象还未出现违纪苗头时，采用发出警示提醒，进行提醒谈话，要求预警对象时刻注意廉洁自律，防患于未然。

对风险等级为中等的风险点，以及预警对象出现违纪苗头时，通过采用诫勉督导谈话等形式，要求预警对象对出现的苗头问题做出书面的解释和说明，制定整改措施，扼住苗头。今年以来，该市先后对法院四名干警进行了诫勉谈话。

对风险等级较高的风险点，以及预警对象已造成错误事实，构成轻微违法违纪的，采用责令纠错和案件通报大会等手段，责令责任人和相关单位限期整改，并查缺补漏，强化措施，健全制度，遏制蔓延。 

利剑高悬抓惩治，在“查处”上做文章

强化对查处案件的曝光。对于查处的违纪违法案件，运用大会通报、责任人悔过等多种形式及时曝光，不留情面，形成大的声势，依托惩处威慑力，教育身边的干警。

做到在纪律面前一律平等。无论是审判员还是庭长，只要发现违纪违法行为绝不姑息，发现一起查处一起，从而使广大干警珍惜岗位，坚持廉洁自律，依法办案。 

目前，该市法院共受理各类案件1745件，审结1266件，结案率为73%，同比上升1.2%；案件调撤率达62%，同比上升1%；案件二审发回、改判率同比下降25%，审判质量和效率有了很大提高。（刘传林 陈攀霄）