今年以来，陕西省延安市延川县把执行党风廉政建设责任制摆在突出位置，紧抓责任确定、责任分解、责任考核、责任追究等关键环节，创新落实措施，夯实工作责任，建立长效机制，形成推进合力，有力推动了延川县反腐倡廉建设的扎实开展。

责任确定求实，突出内容的合理化。把反腐倡廉总体要求与工作实际结合起来，尊重职能部门和群众代表意愿，注意区分不同业务性质签订责任书，确定各自落实党风廉政建设责任制的内容。一是广泛征求意见。各乡镇、部门党委牵头，各乡镇纪委、县直纪工委实施，采取无记名填写方式，向干部职工、人大代表和政协委员发放《党风廉政建议书》，回收汇总后上报县廉责办。二是提出反馈意见。延川县廉责办组织召开相关部门和群众代表会议，对收集到的意见建议进行研究，报经县党风廉政建设责任制领导小组审核同意，提出反馈意见分送各乡镇和县直部门。三是形成落实意见。各乡镇和县直部门就反馈意见，逐条进行分析研究，形成贯彻落实意见，上报县廉责办，作为确定落实责任制内容的主要依据。近年来，累计形成贯彻落实意见230余份，找准了工作的切入点和着力点，提高了责任制落实的针对性和有效性。

责任分解求全，实行管理的网格化。在明确各级党政主要领导是党风廉政建设第一责任人的同时，采取网格化签订目标责任书方式，将党风廉政建设工作任务，逐一分解到党政领导班子成员和各部门主要领导，实现了责任制落实的无缝隙全覆盖。具体由延川县委书记同各县委常委签订，县长同各副县长签订，县纪委书记同各乡（镇、街道办）党委书记、各大口党委书记签订；各副县长同所分管单位局长（主任）签订，各单位局长（主任）同下属企事业单位一把手签订；各乡（镇、街道办）党委书记同党委委员签订，乡镇长同副乡镇长签订，各副乡镇长（包村片长）同村支书、村主任、村民监督委员会主任分别签订，村支部书记同村支部成员及村民小组长签订。全县上下形成了一级抓一级、层层抓落实的网格化党风廉政建设目标责任落实工作机制。

责任考核求细，增强督查的常态化。将落实党风廉政建设责任制同开展问责问廉问效工作相结合，强化经常性督促检查，发现问题及时纠正。一是实地查。根据交通、住建等职能部门的实际，延川县纪委结合开展执法监察，深入施工现场，强化招投标后监督，认真查看项目变更、施工进度和工程质量等情况，对项目建设的廉洁性作出客观评价。二是暗访查。不定期深入乡镇和县直部门，就干部作风、工作效率、工作成效等进行暗访。发现存在问题的单位和个人，严格实施问责问廉问效，并在一定范围内通报。截止目前，共发放“三问”通知书55份，处理57人。三是重点查。将教育、卫生、民政等部门列为重点对象，逐条逐项进行全面检查考核。对乡镇、县直单位党政主要负责人进行重点考核，要求接受县纪委委员的评议和质询。将各单位领导班子及其成员执行责任制的不定期考核结果，记入个人廉政档案，作为奖惩任免的重要依据。

责任追究求严，提高落实的规范化。认真落实党风廉政建设目标责任要求，对违反反腐倡廉法规制度、领导班子成员受到立案查处的，单位年度目标责任考核实行一票否决，取消一切评先评优资格。对乡镇（街道、社区）或县直单位考核分别居后三名、目标责任落实不力、被廉政约谈或函询并在全县通报的，建议县委调整单位主要领导和分管领导。同时做到“四个必须追究”：没有履行好职责导致本乡镇、本部门出现经济损失，发生安全事故和恶性事件的必须追究；不正之风严重、群众反映强烈、长期得不到治理的必须追究；职责范围内的党风廉政建设工作敷衍塞责、做不到“四个亲自”的必须追究；选拔任用领导干部违反有关政策和规定、用人失察的必须追究。今年以来，已对1名乡镇党委书记进行岗位调整，对2名工作失职的领导干部进行责任追究，使广大干部深受教育和警示，切实维护了党风廉政建设责任制工作的严肃性。（唐澎涛）