为切实增强干部职工德廉意识，筑牢反腐倡廉思想道德防线，陕西柞水县药监局坚持以“便于执行、便于监督”的原则，建立了“用制度管权、按制度办事、靠制度管人”的工作体系，促进食品药品监管工作健康发展。

一是廉政勤政制度。以《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》和党纪条规为规范，推出廉洁公开承诺制度，每位执法人员在执法办案过程中不准接受行政相对人的请客、送礼的廉政公开承诺，使干部知所为，知所不为；在办案上建立立案、调查、合议、处罚四分离和重大案件集体讨论制度，在财务上建立经办、证明、审核、审批四分离和重大开支集体讨论制度，充分发挥制度管理人作用，使干部有所惧，懂所惧；

二是内部管理制度。严格落实公务接待管理规定，规范公务接待、差旅费和零星公务购买支出管理办法。先后修订了《党风廉政建设制度》、《违法违纪行为的处理规定》、《经费管理制度》。

三是行政执法制度。建立现场检查报告制度，以防止稽查不到位；建立行政处罚类比制度，以防止裁量不规范；建立案件核审制度，以防止行政复议和诉讼发生；完善办案公开制度，以防止办人情案、关系案；完善错案追究制度，以防止渎职和犯罪。这样层层把关，阳光操作，共同监督，有效地避免了办案不公、瞒案不办、办案腐败、人情案、关系案等徇私枉法行为发生几率。

四是“三重一大”决策制度。按照上级关于重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金运作事项必须由领导班子集体作出决定的要求，制订《党组议事规则》。今年以来共召开12次党组会议，涉及党组人员分工、年度工作计划、机关目标管理考核办法、重大案件合议、党风廉政建设工作落实、人事调整等项议题，有力保证各项工作的健康有序发展。（陆秀赟）