山西省晋城市在认真总结往年部门预算编制工作经验的基础上，结合形势的发展和需要，采取一系列有效举措，积极改进和优化部门预算编制工作，进一步规范预算管理，强化预算约束，推动和促进政府部门党风廉政建设。

一是规范编制程序。部门预算编制由原来的基层单位编制直接上报财政部门，改为以主管部门为主体，将主管部门所属基层单位全部归口到主管部门，从所属基层单位编制，经主管部门审核汇总后再上报财政部门；批复预算时，由财政部门批复到各主管部门，再由主管部门批复到各基层单位。明确了主管部门在部门预算编制中的主导地位。

二是完善相关制度。为确保人员及公用经费预算准确，“一上”预算时，预算单位只报项目预算，“二上”时再根据人事部门批准的最新工资报表和编制部门确定的编制人员上报基本支出预算。同时，新增国有资本经营预算，加大结余资金管理和统筹使用力度，严格控制表彰奖励经费支出，进一步规范信息化工程项目申报程序，独生子女费由原来的计生部门填列改为由各单位自行填列，保证各单位预算的完整性。

三是提前编制时间。2013年部门预算编制工作比2012年提前了一个月，使预算单位有更多的时间做好预算编制的基础工作，提高部门预算的精细化水平。

四是明确规定标准。严格控制2013年“三公”经费支出数，使其保持在2012年水平内。一类会议费按《晋城市市直机关会议费管理办法》申报预算；二、三类会议费按日常会议定额、包干使用，不另行申报。各单位接待费从日常公用经费中列支，不另行申报。市级单位办公用房，按编制定员每人使用面积12—15平方米测算；编制定员超100人时，取其标准下限进行编列。办公用房装修费、维修费严格参照《晋城市市级行政事业单位办公用房装修和维修标准》进行编列。

五是推进信息公开。重点是制订预算信息公开和“三公”经费公开方案，从2013起全面推进市级预算信息公开和“三公”经费公开工作。（尚东强）